河北保定今年将确保15万贫困群众脱贫

　　4月24日，在太行山深处的涞水县三道港村，刚出栏的50多头生猪正被过秤装车，村支书李会林在一旁忙前忙后指挥着。去年，由北京一家公司投资的三道港村养殖场生猪出栏量达到了8000头，再过两年村民就可以拿到分红。这是涞水县一村一策扶贫方式的一个缩影。

　　近几年来，保定市创新扶贫方式，实行精准扶贫、典型引路，一些穷山村看到了脱贫希望。该市提出，今年要加大扶贫开发力度，确保全市200个贫困村、15万贫困群众实现脱贫。

　　“山区恶劣的自然条件、一穷二白的产业基础，决定了摆脱贫困必须大力推广成功经验，培育一批可看可学可复制可推广的扶贫典型，尽快让百姓过上好日子。”保定市委书记聂瑞平说。

　　涞水、涞源、易县等9个山区县位于太行山，其中有7个是国家燕山太行山集中连片特困地区县，经济发展水平低，煤炭、天然气等资源严重短缺。为此，该市创新扶贫开发机制，运用市场思维和市场机制，大力发展股份合作制经济，确保农户稳定脱贫致富，打造了涞水一村一策、曲阳“四万一千”等一批山区扶贫示范典型。

　　该市以山区综合开发为载体，发挥山区资源优势，采取市场运作的方式，集中力量吸引各类资源要素集中向山区投放，成功打造阜平县山区核桃产业片区、涞源县中药材种植产业片区、唐县古北岳现代农业开发片区等15个山区综合开发片区，太行山绿色生态发展产业带初具规模。截至目前，该市山区综合开发面积已达38万亩，成功引进中电投、三峡集团等战略合作企业19家，整合各行业部门资金和财政投入11.2亿元，撬动金融信贷资金13亿元，推动530个村、28万人脱贫。

　　曲阳县大力推行“四万一千”集中连片整体开发模式，打造万亩红枣基地、万亩核桃基地、万亩生态林基地、万亩光伏发电基地和千亩鲟鱼养殖基地。其中，仅光伏发电产业一项，先后与长江三峡、中电投、英利、华电国际、河北晶龙等多家知名企业签订了1200兆瓦、总投资120亿元的发展协议等。“十二五”期间，保定市沿太行山光伏规模化应用示范带光伏发电将新增装机1000兆瓦，光伏应用初见规模，将为所涵盖村的村民提供强有力的经济发展支撑。

　　阜平县引进平山葫芦峪农业科技公司，在马沙沟等4个村开展试点，已开发荒山4万多亩。目前，葫芦峪模式从阜平县扩大到唐县、易县、曲阳、顺平等5个重点县，规划面积超过20万亩，已启动实施6万亩，覆盖50多个贫困村、3.8万人。

　　该市对山区生存条件恶劣、地质灾害频发和生态保护重点区域的贫困村和贫困人口，实行易地搬迁扶贫。到今年底，全市将建设20户以上的搬迁小区50个，解决5600户、1.8万人的搬迁脱贫问题。

　　大力推进新型家庭手工业发展，出台扶持政策，给予资金补贴。涞源的渔具、唐县的箱包、顺平县的布鞋等产业，已成为当地贫困群众增收的重要来源。截至目前，全市新增手工业村162个，人均年增收万元以上；全市337个贫困村达到脱贫标准，22万贫困人口实现脱贫。（记者葛西劝、徐华 通讯员刘敏、李忻遥）