细雨霏霏,步履坚定。昨天,海南省儋州市举行简朴而隆重的脱贫攻坚誓师授旗仪式。接旗后,打着背包的16支扶贫驻村工作队,分别向16个镇的贫困村进发。
作为百万人口大市,儋州贫困人口基数相对较大。到2014年底,全市有贫困人口6.66万人,占全省贫困总人口的12.2%,是除临高县以外全省贫困人口最多的市县。
“十二五”时期,通过开展“入农户、帮增收”等一系列活动,儋州农村贫困人口,从2011年的93692人减少到2015年的50976人。现在剩下的贫困人口,分散在全市16个镇的1466个自然村,其中大多集中于儋州北部火山岩干旱地区、中部黄泥沟贫瘠地区、南部少数民族地区和农垦退场队。
儋州首先对贫困村给予“输血”式帮扶。市本级财政扶贫专项资金,从去年的1000万元提高到今年的1亿元以上,并加大对各部门有关资金的整合力度。同时,还成立市扶贫担保公司,探索建立完善的风险补偿和分担机制,鼓励和引导各类金融机构向贫困地区延伸服务网络。
为了提高贫困村的“造血”功能,在给予财力倾斜的基础上,儋州从人力资源上加大对贫困村的支持力度。儋州从市直机关各单位共抽调了160名干部,组成16支扶贫驻村工作队,每队10人,驻村一年。出发前,儋州市长张耕为扶贫驻村工作队授旗。该市工作队代表何家传说,驻村后,将履行“六员”角色,即当好政策法规的宣传员、村情民意的调研员、富民强村的服务员、矛盾纠纷的调解员、组织建设的指导员、制度建设的督导员。
儋州市委书记严朝君提出,驻村工作队的身心都要沉在贫困村,发扬“铁军精神”。在扶贫工作中,要坚持因地制宜,点面结合,精准施策,对贫困农户实行一户一本台账、一户一个脱贫计划、一户一套帮扶措施,切实提高扶贫实效。(记者 易宗平 通讯员 韦雪梅 张琳)