广西建全国首个“第一书记”扶贫产业园

日前，由广西自治区工商联牵头、广西第一书记扶贫产业园（以下简称产业园）承办的“科技人才及科技成果如何助力精准扶贫研讨会”在邕举办，30多位与会的农业科技高端人才受聘为产业园农业科技顾问团成员。记者从现场获悉，此举标志着产业园在“精准扶贫、专业扶贫”的探索之路上再度迈出坚实的一步。

据了解，为打好新一轮扶贫攻坚战，让贫困村与自治区同步建成全面小康社会，从2012年开始，广西每两年从自治区、市、县三级机关企事业单位选派3000名优秀年轻干部到贫困村担任党组织第一书记，旨在践行党的群众路线、扶贫攻坚的同时，注重培养基层干部。2015年10月，在自治党委组织部基层办和第一书记管理办公室的领导下，广西第一书记扶贫产业园应运而生，由自治区人大驻德保县“美丽广西”乡村建设（扶贫）工作队发起、广西铭旋兴投资有限公司投资建设、广西菜进万家供应链管理有限公司负责运营，首期投资近8000多万元。作为一个集爱心扶贫、县域经济信息交流、农产品销售、电子商务、学生创业、咨询培训、金融、仓储、运输、配送、流通加工以及物联网于一身的综合性平台，产业园自成立以来一直致力于解决第一书记项目产品终端出口、消费者食品安全、农业物流、小微企业融资难和商家“最后一公里”配送等一系列难题，并以市场化运转、产供销一体化建设的有益探索，在全国范围内开创了社会力量参与扶贫攻坚的新模式。

草根园区志在三方共赢

“致力于对接广西9000个‘第一书记’，直面广西20万村屯。”这口气乍一听恐怕谁都会以为出自官方机构。事实上产业园从政府同意立项、授牌到投入运营，从未花过政府1分钱，也没有申请过建设投入支持，产业园运营团队的十几号人都是民营企业的负责人，免费投入园区建设之余还得打理自家企业。

但就是这样的草根园区，以成立不到半年的时间，却取得了一连串不俗的成绩：战略设定、功能布局、发展路线自行摸索完善；开园初期就吸纳了广西区内外400多家实力雄厚的企业进驻，其中包括20多家知名电商企业，并且入驻势头持续强劲，到今年8月份预计入驻企业将突破千家；每周六定期举办的“农产品一条街”庙会活动，成为广西区属各县“第一书记”扶贫产品集中展示的知名舞台，至今前来对接合作的“第一书记”已有300多人……对此，产业园运营中心总指挥长、南宁生鲜食品商业协会执行会长韦明正向记者表示，除了民营企业家们感恩回馈社会的责任感使然，客观上，产业园的成立瞄准了当前扶贫生态链上缺失的重要一环。

“政府在扶贫大业中无疑是居于绝对主导地位的，但除了政策、资金、技术等要素之外，市场经验这重要一环是政府无法给予的，要脱贫必须学会赚钱，而这正是饱经市场历练的民营企业家们的优势。”韦明正说。

“产业园成立的初衷是帮农民脱贫、替政府分忧、促企业发展，总而言之就是谋求三方共赢。”韦明正向记者介绍，“就企业来说，入驻园区能拓宽视野，抢先投身于国家层面组织的精准扶贫时代潮流，更有利于得到社会各界认可，从而提升品牌影响、做大做强，另一方面，各企业独特的文化内涵也将对园区的文化建设起到丰富完善的积极作用。”

据了解，产业园目前正式启动的重点扶贫项目已有十几个，共成立种养殖基地60余个，惠及上百个贫困村的贫困户过千家。

五大创新引领扶贫风尚

通过互联网农业、订单农业、期货农业等形式结合上千家入园企业庞大的传统销售渠道和物流网络，为广大“第一书记”有效提供扶贫产业资源库，自上而下、自下而上打通项目流、资金流、科技流、物流、信息流对接的多重渠道，是广西第一书记产业园参与精准扶贫的战术打法。韦明正坦言，产业园的建设得以顺利推进并形成特色，离不开自治区和南宁市两级统战部、工商联在政治引领、业务指导、政策解读、形象宣传、资源推荐等方面的强有力支持。

据介绍，产业园建设有五大创新：一是作为全国首个“第一书记”扶贫产业园，扶贫主题鲜明，切合时代需求；二是主体方面，园区由民营企业利用行业威信自发联合建立；三是功能配套齐全，开设有农产品展示中心、“第一书记”产品一条街、农产品期货交易中心、中央大厨房、扶贫办公大楼、创业孵化基地、扶贫产业商学院等多个模块，具有产品研发中心、农业技术辅导中心、电子商务、食品厂、生鲜食村物流园等多种功能，可从根本上解决全区6000多“第一书记”扶贫开发项目农副产品地域分散、科技水平低、产品流通不畅等困难；四是帮扶模式变革，除了挖掘帮助更多的“第一书记”扶贫农产品打造形成品牌和畅通销售渠道，同时还引进更多的企业项目进村，使扶贫实现从“输血”到“造血”的转变；五是采用了纯市场化、产供销一体化的运营方式，通过自身通畅而巨大的交易平台，融合电商、资金、旅游、物流、配送等线上线下的销售渠道，将广西全区各地的“第一书记”扶贫产品集中起来，助推走向全国。

谈及园区今后的发展规划，韦明正表示，如何更加有效地融入政府扶贫攻坚队伍并成为一支重要力量最为值得思索，除继续建立健全园区功能外，将引导贫困地区和贫困群众以市场为导向，开发当地资源，发展商品生产，促进就业创业，力争在“十三五”期间带领广西百万人脱贫。（记者 李运涛 见习记者 容兴桥）