作者：龚勤林、陈说（分别系四川大学经济学院教授、副院长，助理研究员）
西部贫困地区经济基础薄弱、“造血”功能不足，缺乏持续稳定脱贫的产业基础。深化新一轮东西部扶贫协作，培育发展特色优势产业，是推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、实现高质量发展的关键。浙江安吉县与四川青川县的扶贫协作，坚持把产业扶贫、培育特色优势农业作为核心内容，书写了“一片叶子富了一方百姓”的佳话。
“茶苗扶贫”增强了贫困群众的“造血”能力。近年来，东西扶贫协作纵深推进，东部地区在项目、资金、政策、人员等方面给予了西部贫困地区大力支持，带动西部地区农村产业快速发展，增收路径多元拓展，涌现出一批特色鲜明、成效显著的产业扶贫协作成功案例。其中，安吉白茶的产业扶贫模式，树立了东西部扶贫协作、区域产业互补、带动贫困人口脱贫的典范。
安吉县向青川县捐赠白茶苗，构筑起“茶园种植—牲畜养殖—废物利用”的生产方式。白茶的规模化种植开辟了“种养循环”与“茶旅结合”的产业扶贫新路子，促进了贫困户的持续稳定增收。在东西部扶贫协作中，安吉县发挥特色产业优势，不仅向贫困地区输送“扶贫茶苗”，还为茶农提供从种植技术到后期管理，再到市场价收购的产业全过程服务。既“授之以鱼”，又“授之以渔”，帮助青川县形成了从白茶种植、加工到观光旅游的全产业链，为贫困群众自主脱贫、稳定脱贫提供了坚实的产业基础。
产业品牌化激发了贫困地区的发展活力。产业发展是地区经济内生增长的持久引擎，东西部产业协作是扶贫开发的重要内容，也是促进西部贫困地区脱贫攻坚、形成自我发展能力的催化剂和加速器。新时代产业扶贫不能孤立发展单个传统农业项目，而应秉持以工促农、以城带乡、城乡融合理念，着力培育延展城乡、链接一二三产业的延伸产业链，努力提升价值链，促进农文旅、农工贸业态融合，推动城乡空间融合，以城市发展的大市场助力农村脱贫攻坚。
在安吉县的帮扶下，青川县通过电商扶贫、旅游扶贫、生态扶贫等系列创新举措，实现了农业产业特色化、规模化、品牌化发展。除安吉白茶之外，青川县还因地制宜，推动形成了上百个“一村一品”示范园。这些示范园与规模化经营的现代农业产业园区、家庭农场等一起，实现了村村有特色支柱产业、户户有主导增收项目。
脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。遍布乡村的产业项目，不仅彻底改变了青川县贫困落后的面貌，还在区域内形成了特色产业带和一批农产品公用区域品牌，青川农特产品的知名度、美誉度不断提升。这些产业的发展，让“绿水青山就是金山银山”理念在当地干部群众中进一步深化，为乡村振兴和高质量发展奠定了坚实基础。
产业协作有助于畅通国内大循环。深化东西部产业扶贫协作，促进了东部要素流动盘活、发光发热，西部农村产业振兴、活血造血，拓展了内循环空间，提升了内循环质量，是东西部互促并进的重要探索。
安吉县与青川县的扶贫协作，着力加强东西部政府间牵手协作、部门间对口帮扶、企业间互惠合作，增强了产业协作精准性。双方围绕各自资源禀赋和产业基础，聚群、融合、延链、升链、强链，打造产业集聚发展区，形成跨区域产业体系，培育有活力的新型农村经营主体，构建完善的农业服务体系，建立产供销一体化合作机制，更好地支撑贫困地区农户就地就业和持续增收。
《光明日报》（ 2020年09月28日 06版）
