光明日报记者 王建宏 张文攀
深秋十月,中国西北气温骤降至零摄氏度。在全国最大的易地生态移民集中安置区——宁夏回族自治区吴忠市红寺堡,却是一番火热场面:总投资12亿元的湖南湘投新能源装备制造宁夏产业园开工,将引入光伏、风电、氢能、储能等产业,打造年产值30亿元的全国智慧零碳新能源装备制造产业示范园,进一步夯实移民地区发展的产业基础。这是今年宁夏百万移民致富提升行动实施以来写下的重要一笔。
宁夏从1983年以来,分6个阶段,累计从山大沟深的西海固搬迁移民123万人,是全区人口的1/6,宁夏农村人口的1/3。在一个省级行政区内,如此大规模、高比例的人口迁徙,在历史上也十分罕见。
“摆脱贫困只是第一步,对于家底薄、基础弱、起点低的移民群众来说,下一步要迈向共同富裕,其难度不亚于从山沟里搬出来。”宁夏回族自治区党委书记陈润儿说,宁夏发扬“鞍马未歇再出征”的奋斗精神,不断满足各族群众对更高收入、更好教育、更优医疗、更美环境的需要,实施了“百万移民致富”“城乡居民收入”“基础教育质量”“全民健康水平”四大提升行动,使其成为宁夏促进区域协调发展、实现共同富裕的有效载体。
在推进百万移民致富提升行动中,宁夏建立了领导包抓重点县重点村的工作机制,对全区千人以上的261个移民安置村全面梳理,将其中规模大、困难多、基础弱的101个移民安置村确定为重点村,省级领导包抓其中的20个,地市级党政负责人包抓81个。其余160个由县、乡包抓,一对一明确责任。
“红寺堡正在创建全国易地搬迁移民致富提升示范区。今年以来,村里发动群众,组织义务工、公益性岗位人员开展环境治理,整修林带,栽植经果林,清除乱堆乱放的秸秆、草料等,院里院外、村里村外,都发生了大变化。”在红寺堡区弘德村村史馆,兼任讲解员的村民海小荣说。
在宁夏北部的石嘴山市平罗县,不少西海固群众以“插花移民”的方式融入原有村庄,他们种上了当地进城农民自愿有偿退出的土地,住进了闲置的农房,一夜之间成了川区人。
在一片清脆的小羊咩叫声中,从西吉县移民过来的宝丰镇陆渠村移民烟永平熟练地饲喂、打扫、接生……烟永平自2019年起,在政府帮助下,贷款购买了100只湖羊,当年就赚了十几万元。“这种羊一胎多羔,繁殖起来很快,好几百只羊,每时每刻都有可能生羔子,离不了人。”烟永平喜滋滋地诉说着“烦恼”。
“通过排查移民安置区的短板弱项,我们突出产业就业帮扶、配套基础设施、改善公共服务、整治人居环境、健全保障体系、推进文明建设6个重点,逐村拉出问题清单,逐项研究解决措施,逐年列出实施计划,百万移民致富提升行动正在有序推进。”宁夏回族自治区乡村振兴局局长徐海宁表示。
《光明日报》( 2021年10月29日 04版)