【专家学思】
作者：俞使超（上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心华东政法大学基地研究员）
习近平总书记3月30日参加首都义务植树活动时强调，“森林是水库、钱库、粮库，现在应该再加上一个‘碳库’”。森林是陆地上最大的储碳库和吸碳器，通过光合作用可吸收大气中的二氧化碳，发挥巨大的碳汇功能。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持绿水青山就是金山银山理念，深入推动实施大规模国土绿化行动，我国累计完成造林9.6亿亩，森林覆盖率提高2.68个百分点，达23.04%。如今，在人们的共同努力下，蓝天白云常常“遇见”，绿色版图持续扩展，城乡环境更加宜居，百姓获得感幸福感不断增强。
当前，我国生态文明建设进入了实现生态环境改善由量变到质变的关键时期。需要看到，同建设美丽中国的目标相比，同人民对美好生活的新期待相比，我国林草资源总量不足、质量不高的问题仍然突出。为了实现目标，仍需付出长期艰苦努力，坚定不移走生态优先、绿色发展之路。
充分发挥森林“四库”作用，助力我国“双碳”目标实现。森林是陆地生态系统的主体。从水库、钱库、粮库到碳库，体现出我们党对人与自然关系、对高质量发展与生态环境保护关系认识的不断深化。近年来，我国国土绿化成效显著，在全球森林资源持续减少的背景下，我国森林面积和蓄积量持续双增长，成为全球森林资源增长最多的国家。但也要看到，我国国土绿化不平衡不充分的问题仍然存在，森林覆盖率远低于全球31%的平均水平。实际上，增加林草碳汇，既是世界各国应对气候变化的重要举措，也是我国国家自主贡献目标的重要内容。去年印发的《关于科学绿化的指导意见》提出，实施森林质量精准提升工程，加大森林抚育、退化林修复力度，优化森林结构和功能，提高森林生态系统质量、稳定性和碳汇能力。“十四五”时期，需因地制宜开展科学绿化，提升林草资源面积和质量，巩固并增强生态系统碳汇能力，为实现我国碳达峰碳中和目标、维护全球生态安全作出更大贡献。
把生态治理和发展特色产业有机结合起来，让更多人守着绿水青山收获金山银山。守好林、护好林，不仅能实现林木本身的价值，还能发挥“绿肺效应”，能促进旅游、林下经济等蓬勃发展。生态环境保护和经济发展是辩证统一、相辅相成的，保护生态环境就是保护自然价值、增值自然资本，就是保护经济社会发展的潜力和后劲。党的十八大以来，全国大批群众当上护林员，实现了从“砍树人”到“看树人”的身份转变。他们不仅打赢了自身生态脱贫的翻身战，也带领乡亲们走出了一条通往生态振兴的幸福路。“十四五”时期，要建立健全生态产品价值实现机制，让保护修复生态环境获得合理回报，通过广大护林员、务林人、科技特派员等群体积极发展特色产业，因地制宜探索绿色产业的生长点和着力点。面对乡村全面振兴任务，要整合各类生态管护人员，既统一规范加强管理，又因地制宜确定标准，特别是要提高广大生态护林员的劳动报酬和社会保障水平，继续发挥他们在生态文明、乡村振兴中的作用，带动更多人在共同富裕路上不掉队、赶上来。
加强宣传教育，把生态文明的种子“种”在百姓心中。美丽中国建设离不开每个人的努力，每个人都是生态文明建设的实践者、推动者。要充分发挥广大护林员的移动宣讲作用，比如，防火重点期，广大生态护林员应值班蹲守，倡导文明祭拜方式，改变落后风俗习惯；平日里，可以走家串户宣传森林防火、野生动物保护和林草政策法规；旅游旺季，提示广大游客进入景区不要架炉烧烤，等等。“十四五”时期，既要创新义务植树尽责形式，让人民群众更好更方便地参与国土绿化，共享生态文明建设成果；又要继续用法治力量保护生态环境、促进绿色发展，不断增强全民生态意识、环保意识、节约意识，把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动，共同为子孙后代留下蓝天白云、繁星闪烁、水清岸绿的美丽家园。
（项目团队：光明日报记者 张胜、李慧、宋喜群、王冰雅、耿建扩、陈元秋、姚亚奇、万玛加、王斯敏 光明日报通讯员 杜笑）
《光明日报》（ 2022年04月01日 07版）
