光明日报记者 陆健
最近，浙江省杭州市富阳区的不少居民发现，家门口的电梯里多了个语音“文明劝导员”，如果有人在电梯内抽烟、推电瓶车或携带危险物品进电梯，就会自动发出提醒语音。
语音“文明劝导员”的出现，得益于当地试点的一项“微改革”。今年4月，作为浙江省委改革办确定的群众天天有感“微改革”试点项目，富阳区通过制定实施《安全文明乘梯一件事改革实施方案》等举措，全面推动安全文明乘梯“微改革”。
作为日常生活中与绝大多数人息息相关的公共生活空间，电梯的安全既是社会热点，也是民生焦点。现实生活中电梯超载、任性按键或拦梯，宠物入梯、煤气瓶入梯，在电梯内吸烟、蹦跳、野蛮搬运等不文明不安全行为仍然时有发生，带来电梯故障甚至酿成事故。
“安全文明乘梯一件事”改革的重点放在“文明有序”和“乘梯安全”上，重点依托智慧电梯系统，实现对电梯运行安全状态的实时在线监测。目前富阳区6148台智慧电梯已纳入实时健康监测系统，监测涵盖电梯基础数据库、分布电子地图、安全码等“一库一图一码”，通过“红黄绿”三色分级管理。
基于此，富阳区率先迭代升级并推出了智慧电梯综合治理平台，运用图像AI识别技术，对电梯困人、梯门遮挡及反复开关、电瓶车及煤气罐入梯、吸烟、蹦跳、遗留物识别等场景进行智能识别，通过实时发出语音提示、启动停梯等处置措施，实现即时预警、实时提醒、迅速纠正。全区总部楼宇、学校医院、住宅小区的152台试点电梯中，已有9.5万余次不文明不安全乘梯行为得到有效劝导。
此外，富阳区还在制度层面率先出台了“文明一立方”乘梯公约，通过负面清单、正面清单，倡导安全、有序、礼让乘梯等新风尚。同时在全省首创“电梯长”机制，通过“一梯一长”上墙制度，加大“电梯长”安全监管和文明宣传的力度。
针对电梯运行中的痛点难点，当地还分析梳理共性问题，研究出台行业协会自律机制、电梯空间设置规范、电梯广告投放管理办法、电梯安全社会综合治理及推行电梯生命周期综合保险办法等相关政策和规范，通过规范化建设进一步推进改革。
目前，“安全文明乘梯一件事”改革已在富阳区逐步铺开，当地智慧电梯覆盖率已从年初的29%提升到51%，电梯故障月发生率从7.15%下降至0.47%。依托数字识别和智能语音系统，不安全不文明行为发生率从4.9%下降至1.5%，平均救援时间缩短为12.35分钟，远低于国家规定。
“这项微改革通过技术赋能，实现了对不文明、不安全乘梯行为的及时发现、及时预警和及时纠正，引导人们从小事做起，是基层德治与智治的一次有益尝试。”浙江省社会科学院社会学研究所所长周盛说。
《光明日报》（2023年11月20日 03版）
