光明日报记者 邱玥 任欢
悠悠万事,民生为大。
新中国成立75年来,我国坚持以人民为中心的发展思想,把改善人民生活、增进民生福祉作为出发点和落脚点,各地各部门在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶上持续用力,促进人民生活水平连续迈上新台阶。
新时代新征程,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民,有力推动社会发展进步和民生福祉改善,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
多措并举夯实民生之基
今年毕业季,在重庆科技大学的招聘对接活动中,应届毕业生蒋宗辰凭借能源与动力工程专业背景,成功应聘一家半导体企业,成为一名品质工程师。“重庆为青年人才提供了众多机遇和支持,让我对未来发展更有信心。”蒋宗辰说。
就业是最基本的民生,牵动着千家万户。
新中国成立75年来,党中央始终把就业工作摆在经济社会发展的突出位置,就业总量显著增长,就业结构持续优化,就业质量稳步提升。
2023年,全国就业人员74041万人,比1949年扩大3.1倍。2013年至2023年,城镇新增就业人数累计超过1.4亿人,城镇调查失业率保持稳定。
产业结构的深刻调整带来就业结构的不断优化,2023年,第二、三产业就业人员在全国就业人员中的比重分别达29.1%和48.1%,相较于1952年分别提高21.7个百分点和39.0个百分点。
党的十八大以来,各地各部门把让老百姓过上好日子作为工作的出发点和落脚点,在基本民生保障上持续用心用情用力,民生之本不断夯实。
实施先进制造业促就业行动,支持银发经济发展;延续实施阶段性降低失业保险费率政策,对不裁员少裁员的参保企业继续实施稳岗返还政策……今年以来,各地区各部门持续深入推进稳预期、稳增长、稳就业政策落实,就业形势保持总体稳定;1月至6月,全国城镇新增就业人数698万人,同比增加20万人。
真金白银兜牢民生底线
在江西省吉安市吉州区永叔街道社区卫生服务中心新院,患高血压多年的老人刘玲将社保卡上的条码对着扫描机一扫,参保信息和过往就诊记录便显示在主治医师的电脑屏幕上。看病就医免去挂号流程,就诊效率大大提升。“走路十分钟就到医院,拿着社保卡就可以直接看病,非常方便。”刘玲告诉记者。
让群众就近享受便利的健康和医疗服务,是我国医疗卫生事业持续进步的生动展现。
新中国成立75年来,从赤脚医生到日益完善的医疗人才培养体制,从爱国卫生运动到公立医院综合改革,我国医疗队伍和医疗体系建设持续推进。
全面推开公立医院综合改革、城乡居民基本医保并轨、医保跨省结算提质扩面……党的十八大以来,一项项改革实招有效缓解了居民看病难、看病贵。通过医保谈判,目录内3088种药品惠及7.2亿参保患者,累计为群众减负超7000亿元。
与此同时,我国已建成世界规模最大的养老保险体系,截至2023年底,全国基本养老保险参保人数达10.66亿。不断织密织牢的社会保障网,让亿万人民的获得感、幸福感、安全感不断增强。
把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上。
党的十八大以来,我国对重要民生领域的财政投入力度不断加大,基本民生保障水平稳步提高:2012年至2021年,全国城乡低保平均标准分别增长1.16倍和2.07倍,特困人员基本生活标准已达到或超过当地低保标准的1.3倍;2024年,全国一般公共预算安排教育支出4.29万亿元,比2023年增长4%;2024年,城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准提高到每人每年670元……
不断加大的民生投入,聚焦“急难愁盼”,回应民生关切,为实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益助力。
久久为功补齐民生短板
在浙江省杭州市拱墅区桃源单元保障性住房项目的施工现场,工人们正在紧锣密鼓地施工,项目预计将提供1120套住房,计划2027年竣工。项目完成后,将配备完善的社区服务、养老、康复和教育设施。
在安徽省六安市叶集区孙岗乡棠店村,晏然(化名)因肝硬化无法从事重体力劳动,家庭经济陷入困境。村干部和民政工作人员通过走访摸排,了解情况,帮助他申请最低生活保障。
在宁夏回族自治区隆德县凤岭乡李士村,60多岁的独居老人李华(化名)日常生活曾面临诸多困难。村中实施“党建引领、互助养老”项目以来,党员与她结对,提供日常帮扶。村“两委”和驻村工作队通过走访摸底,为老人建立信息档案,把旧校舍改造为养老服务中心,配备了洗衣、理发、餐饮和医疗保健设施,让李华等老年人享受到全面的养老服务,生活质量大幅提升。
党的十八大以来,各地各部门着力补短板、解难题、兜底线,提高公共服务可及性和均等化水平。一项项改革成果,强信心,暖人心,聚民心——
累计建设各类保障性住房和棚改安置住房6400多万套,1.5亿多群众喜圆安居梦;截至今年8月底,全国已建设筹集保障性住房137.5万套(间),完成年度计划的80.6%,投资总额达1662亿元。
2023年全国有各级各类学校49.83万所,有2.91亿学历教育在校生,专任教师1891.8万人,我国已建成世界最大规模且有质量的教育体系,教育普及水平实现历史性跨越。
“十四五”期间,中央财政支持开展居家和社区基本养老服务提升行动项目,为符合条件的老年人建设家庭养老床位30.36万张,提供居家养老上门服务53.58万人次。
当前,中国特色社会救助体系基本建成,年均保障低保人员4000万人以上、特困人员近500万人、临时救助人员1000万人次左右、各类生活无着流浪乞讨人员230万人次以上;事实无人抚养儿童被纳入国家保障范围,建立了针对农村留守老年人、妇女、儿童、残疾人的关爱服务制度,确保更多群体得到必要的支持和帮助。
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迈上新征程,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国上下齐心协力,扎实做好民生保障工作,必将绘就更加幸福美满的民生新画卷。
《光明日报》(2024年09月25日 01版)