崔子研：灾难面前不要乱

近年来，中国自然灾害不断，震风旱涝频发，灾情险重，人心向善，全民关注，共同参与。救灾减灾防灾已成一国一家之大事，应该有思有为。

一、政府方寸不要乱

从唐山地震至今日鲁甸地震，时间跨越近40年，救灾之路也多有变迁。从政府、军队为主救灾重建到全社会共同参与，对待灾难，随着时代的发展已逐步走向科学、理性、人道、开放，这是我国社会发展昌明的象征。

但有时感觉，各级政府在对待灾的问题上偶尔有形象大于行动、口号大于实际的现象。其实，各级政府领导人没必要都得到一线坐橡皮艇、搀老人、吃咸菜、表决心，有时人们会想，如果各级领导用同样的时间，拿出更多的精力，组织人力物力，对灾区给予更实质的关心帮助，是否效果更佳，老百姓得到的实惠更多，值得深思；一旦有灾，各级政府一片忙乱，这和体制机制有关，但和现场组织更有关。人们一同对灾，职能混淆，动作纷杂，无一所宗，貌似重视，实则紊乱，是不可取的，政府救灾也要职能化，一哄而上，事倍功半。救灾本是应急之事，各级政府主要精力是先救人管饱暖，上一线的是救援队伍，急需的是救援物资，关键是有组织进行，人多不一定能办事，也许碍事；灾一发生，必涉重建，科学评估，高效规划，组织资源，统筹安排才是正差儿，远比都在一线帮闲重要。也能避免灾后重建一级等一级，规划严重滞后。总之，在灾面前，要逐步理顺机制，高效有力运行，各级政府方寸不能乱，否则会成为第二次人为损伤。

二、公益组织帮忙不添乱

 这几年，公益组织借鉴日本阪神地震经验，总结汶川玉树雅安地震等经验，在救灾问题上大有进步，大得发挥，大受肯定。但近几次灾情，公益组织出现个别不太合适的情况，一是抢一线抢镜头。各公益组织，只要有灾，就要抢在第一时间派出员到第一线，第一时间如果都是考察人员到第一线而不是救援人员到场，要陪同、费时间、挤道路、占资源，不像帮忙，倒有些看灾赏灾味道（其实第一时间不是要考察，而是让灾区发布需求），即使各公益组织的人天天住露天野地，艰苦悲情，结果还是镜头抢了一些，实事办事不多。远不如第一时间根据灾区需求组织资金、物资，给灾区解燃眉之急为好；二是抢项目抢资金。灾区项目有急缓之分，小大之分，行业之分，专业之分，公私之分，等等，不是每个项目公益组织都能承担，也不是每个项目每个公益组织都要承担。在灾区面前公益组织的最大情怀是根据自身的宗旨、使命、专业、特点为灾区做点什么，而不只是抢名、募钱、做形象，这样做可以理解，但不可过分；三是能力不济落实低效。鉴于公益组织自身的组织力执行力的困难，抢了大量项目，大量资金，既不能科学落实，又不能及时向捐赠人反馈，更不能给灾区人民带来迅即的帮助，何意而为？自己落实有困难，就该依托灾区政府和救灾组织，把社会爱心及时落实到灾区人民头上，否则有违公益。综上，就是公益组织在灾情面前可帮忙，也可以帮大忙，但不要添乱。

三、救灾秩序不能乱

 现在是大灾冲小灾，新灾掩旧灾，海南风灾刚起，云南震灾又来，灾情不断，人心有乱。其实，大灾小灾都是灾，死人多少都是事，塌的房子都一样，产生困难都一致。所以，从政府角度讲，政策要一致，胸怀要一致，感情要一致，对不同的灾区灾民要手心手背，大的要重视，小的不忽略，这才是人民的政府；对公益组织而言，一定要根据自身的特点，关注力所能及的所能关注的人们，别只是抢眼抢点，做好一件也就很公益了；对关心灾区的人们而言，也要根据自身的认识、自身的能力，选择适当的关注点，一窝蜂不见得有好效果，造成重叠和浪费（每次有灾都有这种现象，如衣物、饼干、面包等，曾亲眼所见）其实真真切切地关注了一个人一个家庭，也善莫大焉。

每在大灾面前，媒体作用很大，舆论导向重要，但也是有些可以思考的地方。对灾情的报导，对爱心人士的报导，对政府、领导的报导，都应该本着客观的原则，保证新闻的真实性。失实报导就是误导，不利于救灾。动情不等于煽情，历史上也曾出现过不实的新闻操作和运作现象，这会给灾区和社会带来一定的负作用；尤为重要的是企业、名人等在灾情面前最需要的是真情奉献，如果借灾发财、借灾炒作，那就太没公德了，太没良心了。