由北京师范大学中国公益研究院参与的《全球百万美元捐赠者报告》(Million Dollar Donors Report)日前在美国发布,该报告发现,美国、英国、中国内地、中国香港、俄罗斯和中东这六个国家和地区在2012年的百万美元捐赠者有1249个,其捐赠总额达19.55亿美元。其中,中国内地的百万美元及以上捐赠者有172位,捐赠价值合计约11.8亿美元。
该报告中国内地部分由中国公益研究院主持。报告主要分析了中国内地100万美元(人民币600万元)或以上的慈善捐赠的情况,包括中国慈善家所捐助的对象和地域。研究的主要发现包括:
·2012年,中国内地有172位捐赠者(包括企业、个人、非营利组织等)向147个受赠方(包括地方政府、慈善会、基金会等)捐赠了207笔金额为100万美元或以上的善款,合计价值约11.8亿美元;
·从捐赠角度来看,企业及企业基金会所作的百万美元单笔捐赠金额最多,占捐赠总额的57%;
·从接收角度来看,接收捐赠最多的三个领域为基金会、政府及高等教育,其2012年所接收的捐赠占总额的约80%。
中国公益研究院研究人员表示,考虑到不同地区慈善背景的显著差异,以及慈善事业发展所处不同阶段,报告并不刻意将各研究国家/地区作比较,以确保有关分析能够公平中肯。不过,中国慈善家的善举,在所研究的国家/地区中仍然有突出特点。首先,与其他研究的国家/地区相比,中国内地以企业及企业基金会名义所作的大额捐赠比例最高,占所有善款的57%。这反映出中国内地企业家大多倾向于以企业名义或通过成立企业基金会来捐赠大额善款。
其次,中国内地的百万美元捐赠中有相当数额的捐赠接收方是政府及政府下属的各级慈善会。这些善款通过政府再投放于不同的领域,包括教育、医疗、扶贫、赈灾等。
对中国内地研究的其他发现还包括:
·最大额单笔捐款总值8000万美元;
·接收大额捐赠最多的机构在2012年获得15笔百万美元以上捐款;
·东部地区贡献最多捐赠者,其数量占捐赠笔数的28%,捐赠额度占善款总额的36%。捐赠者集中的省市包括上海、福建以及浙江;
·中国的慈善家倾向私下捐献,但部分富裕的捐献者开始公开其施赠的活动。
中国内地与其他地区大额捐赠的共通点则包括:
·策略性推动慈善。部分中国的慈善家在捐献时采取策略性的方式,订立明确目标并聚焦于所关心的公益领域。可以预见,随着中国基金会数目的与日俱增,以及公益行业从业人员全职化的趋势,中国慈善事业的发展将走向专业化,更具可持续性;
·海外华人支持国内。2012年作出捐献的中国慈善家有13%来自海外;
·社会投资影响力增强。中国的富豪正试图通过成立社会企业解决社会问题。
中国公益研究院院长王振耀教授表示:“中国慈善领域正发生着巨大的变化。国家已放宽慈善组织的登记注册限制,目前全国范围内的基金会数量已超过3000家,年度捐赠总额已连续五年达到约1000亿元人民币左右。我们希望通过参与此次研究,分析中国的大额捐赠,推动更多的个人和企业加入慈善行列,带领中国迈向现代慈善新的发展阶段,从而促进社会体制改革。”
《全球百万美元捐赠者报告》由英国财富管理机构Coutts提供支持,美国印第安纳大学礼来慈善学院组织撰写。Coutts财富学院执行董事Mark Evans表示:“我们很荣幸能够与中国北京师范大学公益研究院,以及印第安纳大学礼来慈善学院合作,让中国及世界范围内的百万美元捐赠者能够闻名于世。这些大额捐赠,对推动高等教育等领域的进展贡献良多。我们的研究除了关注捐赠数据,还试图探究捐赠者为何及如何作出捐赠决定。通过分享这些百万美元捐赠者所关心的领域和群体,秉持的信念和行善的方式,我们希望能够对其他慈善家、慈善机构及慈善事业的参与者有所启发。”
本报告备有印刷版及电子版,可登录中国公益研究院网站或Coutts财富学院网站浏览。