“中国公益慈善创新型人才”培养计划第四期培训班举办

解读国务院《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》

民政部社会福利和慈善事业促进司副司长郭玉强

12月19日上午，由民政部主办，中国残疾人福利基金会协办，香港赛马会资助,中民慈善捐助信息中心执行的“中国公益慈善创新型人才”培养计划第四期培训班在成都举行。民政部社会福利和慈善事业促进司副司长郭玉强、香港马会主任顾问任军、四川大学副校长、教授晏世经、中民慈善捐助信息中心主任彭建梅等相关领导出席开班仪式。来自全国部分省（自治区、直辖市）民政厅（局）、地市（区）民政局慈善工作负责人近100人参加了本次培训。

郭玉强副司长致辞称，改革开放以来，我国慈善事业取得了突飞猛进的进步，但飞速发展的同时也暴露出了一些问题，个别还演化成社会热点问题，引人深思。针对慈善事业发展面临的机遇与挑战，国务院于本月18日正式发布了《关于促进慈善事业健康发展的指导意见》。《意见》是新中国成立以来第一个以中央政府名义出台的指导和促进慈善事业发展的文件，具有重大意义。此次培训和民政部解读《意见》的视频会议同时进行，同步贯彻落实《意见》精神，期待学员们不虚此行。

郭玉强副司长表示，推进现代慈善事业的发展，需要三种力量共同发力，一是政府的推力，二是组织的活力，三是企业的主力，此次培训是三种力量完美结合典范，希望学员能持认真的学习态度，以实际问题为导向，加深交流与探讨，提高工作能力。 

郭玉强副司长还具体就《意见》的缘起、起草、特点与意义、结构与内容作了详细解读，为本次培训讲授了第一课。《意见》强调要充分调动一切资源，推进慈善事业发展，除传统的捐款捐物、志愿服务外，鼓励探索股权捐赠、慈善信托等新形式；建立社会救助信息和慈善资源信息之间的对接机制，统筹社会救助和慈善力量，共同帮扶困难群众；做好落实减免税政策，简化减免税程序等工作；鼓励社会各界特别是市场主体为慈善组织、慈善活动提供资金、物资和服务等支持；推动慈善组织加强自我管理，并通过公益创投、政府购买服务等方式提供支持; 建立由行政监管、行业自律和社会监督结合的共同的监管体系。

在此次培训中，香港马会主任顾问任军和香港马会内地事务经理王红一同分享了香港马会的非营利组织运营模式，主要介绍资金募集和事务管理方面的经验。5.12汶川地震以后，香港赛马会捐赠了10亿支持四川灾后重建，在前期选项、立项及研究过程中做了大量准备工作，包括聘请专业顾问公司，实地考察，与政府建立合作伙伴关系，衡量项目的可持续发展能力等，以优化项目方案。学员对香港马会理事会组成、组织架构、员工薪酬制定等问题进行了互动交流。

本次培训为期三天，培训主题为“慈善与社会创新”，分别从解读“国务院关于促进总结慈善事业发展的意见”、 香港马会非盈利运营模式分享、如何创建慈善城市、慈善与社会创新、慈善立法、LGT公益创投经验与实践、政府购买社会组织服务、中国公益信托现状与未来发展路径、项目考察等八个专题进行讲解与分享，本次培训特别邀请了来自民政部、北京师范大学、LGT公益创投、上海市慈善教育培训中心、中国社科院、中国劳动关系学院等单位的领导和专家分别做了专题授课。

“中国公益慈善创新型人才”培养计划项目是为民政系统和公益慈善组织从业人员开设的优质高端培训，共六期。培训旨在通过建立一套系统完整的中国公益慈善创新型人才培训课程和教材体系，创建网络培训平台，开展慈善考察及国际交流活动，以提升公益慈善事业管理者的规划和管理能力，在全国范围内培养一批经验丰富、理念先进，具有开拓进取和精诚协作精神的行业人才，从而推动中国公益慈善事业的发展。