社会力量参与脱贫攻坚协作交流会在京举行

　　1月15日，由中国扶贫基金会、《中国扶贫》杂志社主办的社会力量参与脱贫攻坚协作交流会（以下简称“交流会”）在北京举行。会议邀请政府相关部门代表及行业专家，共同解读各扶贫领域新政策，邀请相关企业分享脱贫攻坚实践经验；同时，发布中国扶贫基金会未来三年工作重点方向及精准扶贫项目新动态，打造扶贫新局面，开拓扶贫新思路。

　　2015年，《中共中央 国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》（中发〔2015〕34号，以下简称《决定》）要求举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。2017年10月，党的十九大报告提出“坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。

　　这次交流会，是在我国进入新时代，脱贫攻坚工作承上启下的关键一年，召开的一次总结经验、开拓思路、凝聚力量的会议，将为全面打赢脱贫攻坚战贡献坚实的力量。

　　六部委共同发声 坚决打好新时期脱贫攻坚战

　　为全面贯彻党的十九大精神，坚持大扶贫格局，动员更大力量参与脱贫攻坚，2017年11月，国务院扶贫开发领导小组印发了《关于广泛引导和动员社会组织参与脱贫攻坚的通知》，广泛引导和动员社会团体、基金会、社会服务机构等社会组织以更大力度支持脱贫攻坚。这一举措有助于社会组织在脱贫攻坚中发挥专业力量，有效整合各类社会资源，将为脱贫攻坚事业增添更大力量，形成更大合力。国务院扶贫办党组成员、副主任洪天云认为，必须把基层组织动员起来，把党员动员起来，把建档立卡贫困户带到企业中、带到合作社里，让他们分享发展成果，实现利益共享，这才是真正的利贫、带贫、减贫。他表示，必须按照打赢脱贫攻坚战的要求，完善贫困地区基础设施、公共服务，特别是把贫困老百姓长远发展的产业做好，为乡村振兴战略打下坚实基础。　

　　全国工商联通过将扶贫工作与非公有制经济体制教育和实践结合，使民营企业家通过扶贫实践深入了解国情、党情、民情，实现了做贡献与受教育的统一，扶贫社会服务工作也因此成了促进“两个健康”的工作抓手。全国工商联专职副主席谢经荣在致辞中表示构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，不仅是打赢脱贫攻坚战的重要保障，也是体现中国特色社会主义制度优势，践行两个大局战略的重要内容，民营企业是社会扶贫的重要参与力量，也是脱贫攻坚的生力军。　

　　国资委及所直属的中央企业积极承担脱贫攻坚任务，从资金、人才、技术、产业等多个方面的投入为贫困地区经济社会建设发挥了积极作用，为持续推进中央中央企业参与脱贫攻坚，国务院国资委综合局巡视员刘源表示，在新阶段脱贫攻坚工作中，国资委将继续组织指导中央企业贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想，扎实推进精准扶贫精准脱贫。同时，将支持中央企业在扶贫工作中与社会组织加强合作，共同研讨创新扶贫方式，努力实现优势互补，共同服务脱贫攻坚事业。并强调，中央企业只有通过产业扶贫、科技扶贫、人才扶贫、教育扶贫、智力扶贫、企地共建等多种方式，才能有力促进贫困地区支柱产业发展、提高居民生活水平和改善自然生态环境。

　　金融作为经济发展的血液，在脱贫攻坚中也发挥着不可替代的作用。在金融行业助力脱贫攻坚方面，中国证监会办公厅副主任曾彤表示，中国证监会党委始终将习近平总书记扶贫开发重要战略思想作为资本市场扶贫的行动指南，并通过建立政策机制，将资本市场“活水”引入贫困地区，动员行业力量，形成了合力帮扶的良好局面。中国保监会财产保险监管部副主任吴静表示，保险以风险保障为“立业之本”，保险机制的核心就是“集万家之资解一家之难”，保险与扶贫事业具有天然内在联系，在防止贫困群体因灾因病因残致贫返贫、巩固生产生活脱贫成果、放大财政资金使用效用、促进增信融资和贫困地区产业发展等方面有着独特的优势。参与脱贫攻坚，既是保险业应当履行的重要社会责任，也是保险业服务国家、社会和群众的重要机遇。

　　将贫困地区之前的经济发展劣势转变为新时期生态旅游发展优势，是旅游扶贫的特点所在，国家旅游局规划财务司副局长李卫宁介绍国家旅游局深刻把握习近平总书记关于脱贫攻坚的系列重要讲话精神，贯彻落实党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚的决策部署，把旅游扶贫作为产业报国、产业为民、产业发展的好机会，依托贫困地区自身特点和资源，强化担当意识，主动作为，加快实施旅游扶贫，让绿水青山真正变成金山银山。

　　因病致贫是农村地区贫困发生的主要原因，对症下药解决根本问题则是健康扶贫工作的重中之重，国家卫生计生委扶贫办曾云光从四个方面阐述了健康扶贫进展情况：一是“看得起病”，即加强综合保障，进一步提高医疗保障水平；二是“看的好病”，即全面实施大病和慢性病分类救治；三是“方便看病”，即综合施策，不断提升贫困地区医疗卫生服务能力；四是“少生病”，即加强公共卫生和疾病防控，不断推动关口前移。

　　社会各方力量齐参与 形成脱贫攻坚实践案例

　　交流会上，企业代表在金融扶贫、旅游扶贫、电商扶贫和健康扶贫等方面做了案例分享。阿里巴巴集团合伙人孙利军分享阿里巴巴在脱贫攻坚上的工作思路和计划。摩根大通中国全球投资银行部副主席朴学谦介绍了该公司旨在促进全球包容性增长的公益理念和战略，并分享了在中国如何通过公益合作伙伴以创新的方式开展电商扶贫；中航信托董事长姚江涛分享通过发挥信托价值，进行创新金融扶贫；广发证券监事长、工会主席张少华认为要充分利用信贷、债券、基金、股权投资、融资租赁等多种融资工具，支持贫困地区基础设施和基本公共服务项目建设。中国三星首席副总裁王彤分享了三星集团在过去三年针对普通山村的脱贫致富小故事，并表示将会在公益道路上继续走下去，继续做“中国人民喜爱的企业，贡献于中国社会的企业”。中国扶贫网首席执行官刘翔介绍“互联网+社会扶贫”的实践经验。

   中国扶贫基金会发力脱贫攻坚主战场 发起脱贫攻坚协作交流平台

　　到2020年全面打赢脱贫攻坚战，是党的十八大以来，习近平总书记挂念在心、亲力亲为组织领导实施的一项重大历史任务、重要时代使命、重点百年工程。五年多来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，脱贫攻坚取得了决定性成效，引起国内外广泛关注和高度赞誉，成为新时代中国特色社会主义事业发展的一大亮点。

　　中国扶贫基金会理事长郑文凯表示，近年来，中国扶贫基金会努力打造创新型、落地式精准扶贫项目，着力瞄准特定群体，加大帮扶力度。作为以扶贫济困为宗旨的公募基金会，中国扶贫基金会将以高度的政治责任感和社会使命感，强烈的创新意识和担当精神，深刻认识社会组织参与脱贫攻坚的重要责任和重大意义，积极主动参与到脱贫攻坚主战场中来。该会副理事长兼秘书长刘文奎以“脱贫攻坚，社会组织大有可为”为题，介绍了社会组织参与脱贫攻坚的重点领域以及该会的实践案例和未来计划项目实施向深度贫困地区倾斜。

　　交流会上，中国扶贫基金会和《中国扶贫》杂志社作为主发起单位，发起成立“脱贫攻坚协作交流平台”，旨在为社会力量参与脱贫攻坚搭建资源整合及学习交流平台，提供研究、培训、交流等方面支持。中国银行业协会、中国保险业协会、中国保险学会、中国证券投资基金业协会、中国上市公司协会、中国石油、中国华能集团公司、中国民生银行、恒大集团、苏宁控股集团等在内的26家单位也成为联合发起单位。作为交流会主办单位之一，《中国扶贫》杂志副社长姚卜成介绍，《中国扶贫》杂志作为服务扶贫事业媒体，传播各地摆脱贫困先进经验。中国扶贫基金会将联合《中国扶贫》杂志启动《2018至2020年社会力量参与脱贫攻坚实践案例研究》及宣传倡导平台，从而扩大社会力量参与脱贫攻坚的深度和广度。

　　此外，交流会为县域引入精准扶贫项目，如：产业扶贫（美丽乡村旅游扶贫项目）、健康扶贫（顶梁柱健康扶贫公益保险项目）、电商扶贫（善品公社项目）、志愿扶贫（童伴计划）等，助力开展脱贫攻坚工作。交流会还发布了中国扶贫基金会、今日头条共同发起的“山货上头条·百名县长推介善品公社农产品”的创新电商扶贫合作项目。

　　据悉，国务院扶贫办、国务院国资委、国家食药监总局、国家旅游局、国家卫计委、中国银监会、中国证监会、中国保监会等国家部委领导和相关协会代表，中央单位代表，民企及外企代表，省县政府扶贫工作代表、媒体代表等约500人出席此次交流会。