北京：“民营公助” 西城试水新型图书馆

　　西城区有一处年逾八百的万松老人塔，其背后的砖塔胡同被称作北京胡同之根，它的脚下开设的书店专营老北京书籍，4月开张至今已有会员2000余人。

　　与大多数享受国家文保待遇的古建不同，西城区政府将古建筑打造成公共阅读空间，引入民企经营。类似这样开在文保单位、公园里的公益阅读空间已在西城生根发芽。

　　西城通过这种政府+企业的合作模式，探索新型公共文化服务。“政府让渡部分资源或低价收费，由社会机构自行运营。”西城文委主任孙劲松说，“民营公助”最终目的是带动全民阅读，针对不同群体的阅读追求，打造个性化的阅读空间。

　　试点

　　文物保护与再利用

　　“天棚鱼缸石榴树，先生肥狗胖丫头……”站在西城区砖塔胡同口的正阳书局内，掌柜崔勇将院内布置的老北京四合院内“经典摆设”一一指出。

　　早在去年，西城区文委就开始了如何在保护万松老人塔的同时，对其加以合理利用的调研，同时参会的还有几家图书馆、出版发行单位，崔勇经过精心准备，拿出了一套保护、利用方案。按照这个方案，崔勇不仅把自己多年收藏的图书、老物件轮换着摆出来与公众分享，而且他还希望把古塔院落打造成老北京四合院的风格。

　　今年1月，崔勇的方案终获通过，他还意外获得免费使用350平方米空间的机会。

　　西城区拿出优质文物资源与民营书店联手，打造公共阅读空间，进行文物场所的再利用，在北京城这还是头一次。

　　“选定正阳书局来管理阅读空间，看重的正是崔勇对北京文化的感情，他是把文化传播当成了自己的事业。”西城区文委主任孙劲松用了“契合度”来解释选择崔勇的原因，他说，自去年以来，西城区政府一直在寻求合理利用区内文化文物资源，提升西城阅读服务覆盖面的方式，“文物放在那里没人知道，也发挥不了教育和传承的价值”。

　　这也是崔勇的正阳书局能最终开在这里的重要原因，“我们和西城区政府的需求契合度最高。”崔勇介绍，正阳书局与万松老人塔“配对”后，万松老人塔的保护由西城文委负责，塔院内的书店和日常维护交给崔勇，一度远离市民的文物成了身边的风景。

　　“这儿经常有别处找不到的书。”在书局内寻了一本北京建筑史方面书籍，一位70多岁的“老北京”是正阳书局的常客，他说，在充满京味儿的环境中，读有关北京的书，“感觉很舒服”。

　　创新

　　“公共阅读”兼具个性化

　　“民营公助”这一创新公共阅读模式的提出，是为了满足市民个体化、群体化的需求，其基础则是已经实现的“15分钟阅读服务圈”的全覆盖。

　　“文化部提出的，每个社区配备200平方米阅读空间的标准，对于西城区并不现实。”孙劲松说，这是因为“地方不够”。因此，政府便提出了“15分钟阅读服务圈”的概念，力图实现市民步行10至15分钟，就可以找到社区读书点，“在现有社区图书馆的基础上，按15分钟为半径逐渐覆盖。”

　　目前“15分钟阅读服务圈”已经完成了铺点，这也意味着市民读书的基本需求得以满足。而在西城的“书香西城”计划中，“这只是个基础”，按照这个计划，最终要真正实现全民阅读，针对不同群体的阅读追求，打造个性化的阅读空间。这就需要民营机构的介入，“民营书店形式灵活，针对性强。”孙劲松说，政府将部分资源让渡给民营书店，由其承担经营任务，双方各取所需，最终目标是互利共赢。

　　例如崔勇的正阳书局，之所以能从数家出版社、公立书店中脱颖而出，就是因为其契合了万松老人塔的文物特征。

　　那不是唯一的试点，9月28日宣阳桥边的第二书房也正式开张，这里创造了装修48小时即开业的“奇迹”。

　　“9月初西城(区政府)来跟我谈，说有这么块地方可以让我开个书房。”第二书房总经理李岩说，他与这片古典园林可谓“一见钟情”，很快便决定入驻，九月中旬开始设计书房的陈设方式，28日开业前两天还是空屋子，“把书架安装、快递运输的时间都算好安排好，8个工程同时开工。”

　　10月20日，第二书房里部分阅读室的书架仍显得空荡，“政府给了40万元买书。”李岩说，他觉得不够便自行追加了10万元购书，但这只是个开始，“没有好书来了读什么？”

　　而在第二书房运营了一个月时，李岩与政府之间的合作协议仍未最终签订，“我相信政府，也相信自己做的是件好事。”

　　孙劲松则将之形容为，“先结婚后恋爱，确定关系了慢慢处。”

　　方向

　　“民营公助”重在公益

　　除了正阳书局和第二书房，西城区未来还会推动书香银行、公共藏书楼等多种项目，为市民阅读创造空间。

　　孙劲松介绍，西城区政府会不断探索与民营企业的合作模式，政府让渡部分资源或低价收费，由社会机构自行运营。核心仍是民营公助，在选择企业时，政府会以公益性为前提，合作而非出租，经营者的方向、标准等由政府确定，并会对其进行考核。

　　“必须与书相关。”孙劲松表示，如茶水、咖啡等读书周边的销售也在允许范围之内，目标是实现双方的合作共赢，“民间力量达不到的，政府搭把手。”而政府无法一一满足的不同群体的阅读需求，则由民营机构补充。

　　孙劲松说，“搭把手”之前，政府也会考量对方是否可持续发展，如正阳书局便是已在前门经营多年。据崔勇统计，目前实行会员制借阅、销售的正阳书局西四分号，开业半年便有了2000多名会员。

　　而李岩的第二书房，在十一期间每天都会有七八百人的客流。

　　“希望这个图书馆能以人为中心。”李岩说，在成人阅览室中，他将书架全部依墙壁摆放，并在房间内布置了数套木质桌椅，以及可制作咖啡等饮品的吧台，都是为了读者能够舒适地阅读。

　　未来，西城区还会出现更多依托政府资源运营的读书空间，“以需求为导向。”孙劲松认为，这实际上是依托区内资源，吸引更多元的民间资源聚集的创新尝试。

　　“捅破了窗户纸，路就越走越宽。”他这样总结，至于在与民间机构合作中可能出现的各种问题，他不太在意，“办法总比问题多，想做一定能做好。”

　　本版采写/新京报记者 黄颖

　　本版摄影/新京报记者 浦峰