2023年7月，中国中车牵头成立首个国家级行业共同体——国家轨道交通装备行业产教融合共同体，现由中国中车集团及58家产业链企业、9所普通高校、38所职业院校，共106家理事单位组成。一年多来，共同体聚焦职业教育“五金”新基建，先行先试、边破边立，探索形成以“同心同向、共创共赢”为价值观，以打基础、提能力、树标杆“三步走”为实施方略，以教材开发、实训基地建设、随企出海“品字形”工作布局为重点突破的“双同双共、三步一品”行业共同体建设模式，为轨道交通装备行业加快发展新质生产力奠定了人才根基。
以“同心同向、共创共赢”价值观引导校企合作
推进共同体建设，必须大力弘扬“同心同向、共创共赢”的价值观——“同心”就是坚守“为党育人、为国育才”初心理念，“同向”就是明晰“培育行业新质生产力、支撑行业高质量发展”目标方向，“共创”就是构筑“共同参与、共同建设”合作格局，“共赢”就是形成“成果共用、利益共享”激励循环。
轨道交通装备行业产教融合共同体以轨道交通装备行业加快发展新质生产力、加快实现深度转型升级和全要素生产率提升为引领，强化企业战略需求导向，发挥市场机制激励作用，畅通教育、科技、人才的良性循环，驱动院校人才培养与企业人才需求精准对接、技术协同创新支撑高水平科技自立自强。
一年多来，共同体多次召开会议，组织引导校企成员单位统一思想、凝聚共识，提高站位、深化合作。中国中车开放所属企业的国家级、中央企业级爱国主义教育基地资源，设立共同体首批11个思政育人实践教学基地，用心用情讲好“红色中车故事”，传承红色文化和高铁工匠精神，充分展示中车人百余年来红色基因传承对我国轨道交通装备现代化乃至整个中国工业文明发展的重大推动作用。开放6000余名集团级专家和大国工匠人才库，组织首批400余名专家参与院校教学、兼任产业教授，为打造“双师型”教师团队、提升院校师资能力、培养输出高质量毕业生提供了有力保障。依托所属常州铁道高等职业技术学校的世界技能大赛实训基地，以“火车头”计划为载体，组织职业院校教师到中车生产一线和技能大师工作室进行企业实践，提升优秀教师赋能企业、反哺职教的能力。开放32个国家级研究机构和18个海外研发中心，全力支持共同体内企业和院校开展跨学科、跨领域、跨专业协同攻关，联合普通高校、职业院校开展人工智能、先进制造、高速磁浮等领域前瞻性研究合作，深入推进轨道交通装备领域应用性研究合作，促进专业链对接产业链，推动行业技术进步和创新发展。
以“三步走”方略建立行业共同体运行“六大机制”
“第一年打基础、建机制，第二年强功能、出成果，第三年促创新、树标杆”，轨道交通装备行业产教融合共同体按照“三步走”实施方略，扎实有序推进工作。成立一年多来，重点建立“组织领导、日常推进、分工落实、调研交流、制度保障、信息平台”六大机制。
成立中国中车集团推进共同体建设领导小组和工作组，党委书记、董事长孙永才任领导小组组长，党委副书记、董事王铵同志任领导小组副组长和工作组组长，定期听取工作汇报、协调成员单位。成立工作组办公室，承担共同体秘书处日常工作，集团给予专项经费支持，形成了共同体建设日常推进机制。在常务理事会秘书处下设综合管理、能力建设、人才培养、科技创新、国际交流5个职能部门，分别由有关院校和企业成员单位牵头负责，形成了共同体建设分工落实机制。
秘书处充分发挥对中车所属企业的纵向推动作用和对校企成员单位的横向协调作用，上门了解需求、促进对接，一年内走访了大部分校企成员单位，形成共同体建设调研交流机制。制定了共同体实训基地共建共享、职业教育随企出海、课程互选学分互认等10项制度指引，形成共同体建设制度保障机制。开发建设共同体信息服务平台，为校企合作画像，汇聚人才、课程、实训等资源，强化各类合作项目信息化管理、可视化呈现，重点任务在线跟踪、督促落实，形成共同体建设信息平台机制。
以“品字形”工作布局打造行业共同体标杆示范
共同体提出，课程教材联合开发、实训基地共建共享和职业教育随企出海是当前重点推进的“品字形”三大工作。要以“品字形”工作布局突破为重点，努力打造行业产教融合共同体标杆示范。
在联合开发教材方面，组建10个校企团队，联合开发行业11门一流核心课程和4门实践项目课程。建立健全课程联合开发激励保障机制，明确企业人员参与教材开发的成果等同学术著作，作为申评专家人才和职称的资格条件，与院校同等标准依法依规领取稿酬，企业和院校共享著作版权。
在共建实训基地方面，发挥大连、株洲、常州、唐山、青岛等中车产业地区集聚优势，聚合重点地区院校优势，打造国际化、高水平、综合性轨道交通装备产教融合实习实训基地和专业性实习实训基地。中车向共同体院校开放具有代表性的生产线和218个技能大师工作室，承接4000余名院校学生到生产现场实训实习；与院校合作开发最新的整车教学实训装备10余套，有力提升了职业院校实训教学能力。
在推动教随产出方面，聚焦复合型国际化人才和海外本地化轨道交通技术技能人才培养，发挥院校教学优势和中车所属企业海外项目资源优势，积极推进教随产出、校企同行。推动中车株机公司与大连交通大学、湖南铁道职业技术学院，中车浦镇公司与南京铁道职业技术学院，在墨西哥地铁等项目开展全专业技术技能人才培养储备合作。湖南铁道职业技术学院与马来西亚中车轨道交通装备有限公司、墨西哥轨道交通装备有限公司等共建“高铁工坊”，探索职业教育随企出海新机制新模式。柳州铁道职业技术学院与中车株机公司联合编写马来西亚马东铁路相关技术标准、运维规程、管理制度，助推中国轨道交通装备技术和标准“走出去”。配套中老铁路，昆明铁道职业技术学院参建的“援老挝铁道职业技术学院”是“一带一路”标志性示范工程、中老友谊标志性工程，今年实现了第一批招生，招生数量和质量比肩老挝一流大学。截至目前，共同体院校已累计为中车海外项目开展线上线下超过6000人天的技能培训，为雅万高铁、中老铁路等“一带一路”重大项目培养本地化员工4300余名。
中车将持续深入落实全国教育大会精神，建立健全共同体更加科学规范的工作机制和制度体系，压茬推进“三步走”实施方略，高效推动教育适配产业发展、产业助推教育提升、校企协同培养行业高素质技术技能人才，努力发挥先行先试、示范引领作用，加快开创行业人才培养、科技创新和新质生产力发展新局面。
（作者:程冬然,系中国中车人力资源部部长）
《中国教育报》2024年11月12日 第05版
