(2014年2月11日,美国麻省) 来自28个国家的执法人员共同参与并完成了一项突破性的全球打击野生动物偷猎和走私联合行动,该行动代号为“眼镜蛇二号行动”。这项长达一个月的打击行动和能力建设活动促进了跨境执法合作。同时,行动取得的丰硕战果受到了环保团体的高度赞扬。行动期间,执法人员逮捕了400多名野生动物犯罪人员,侦破了350起横跨非洲和亚洲的大规模野生动物制品非法贸易案件。IFAW为非洲地区开展的调查提供了资金支持,使多名亚非两洲间从事象牙走私的主要案犯落网。
在“眼镜蛇二号行动”中,执法人员共缴获犀牛角36根、象牙及其制品3吨以上、龟1万多只、受保护物种的皮张1千多张、欧洲鳗1万多只,以及濒危红木200多吨。被逮捕的罪犯中有多人是野生动物犯罪团伙的主犯。
来自中国、美国、以及非洲、东南亚、南亚等国家和地区的警察、海关人员、野生动物执法官员与国际执法机构联手,共同在位于内罗毕和曼谷的两个协调中心筹划行动的运行,并同时与亚非两地的实地工作人员保持密切联系。为了满足非法野生动物市场的需求,野生动物犯罪集团不断将目标锁定在濒临灭绝的大象、犀牛、老虎、穿山甲、海龟和其他物种身上。“眼镜蛇二号行动”的“国际协调小组”每天交换实时情报来打击对这些物种的偷猎和贩卖。
非法野生动物贸易每年估值高达190亿美元,这种贸易正日益被跨洲际的有组织犯罪集团所控制。这些犯罪集团有大量的资金、先进的技术和有腐败背景支持的运输渠道。在“眼镜蛇二号行动”期间,中国和非洲的工作人员首次联合开展了一次成功的诱捕行动,逮捕了象牙走私团伙主犯一名。该主犯为非洲和中国之间的非法象牙贸易提供了大量盗猎象牙。
调查人员与来自世界海关组织(World Customs Organization)、濒危野生动植物种国际贸易公约(Convention on International Trade in Endangered Species,简称CITES)、国际刑警组织(Interpol)、东盟野生动物执法网络(ASEAN-Wildlife Enforcement Network)和卢萨卡特别行动小组(Lusaka Agreement Task Force,简称LATF)的工作人员开展联合行动,不断积累针对偷猎和走私团伙的情报,为各国政府的持续调查提供更清晰的目标。此外,工作人员还共同评估了“眼镜蛇二号行动”,制定联合行动计划,以便未来持续开展并改进跨境打击行动。
眼镜蛇行动主要由中国野生动物保护协会(China Wildlife Conservation Association)、美国国务院国际麻醉品和执法事务局(U.S. State Department Bureau of Narcotics and International Law Enforcement Affairs)和美国鱼类和野生生物管理局(U.S. Fish and Wildlife Service)提供资金支持。促成眼镜蛇行动的联合训练演习由针对野生动物走私的特别调查小组(Special Investigation Group)进行实施。该调查小组得到了来自美国国际开发署(U.S. Agency for International Development)资助的“亚洲地区应对濒危野生动植物种非法贸易”项目(Asia’s Regional Response to Endangered Species Trafficking Program,简称ARREST)的技术和财政支持。ARREST项目由打击野生动物贸易组织自由天地基金会(Freeland)和包括国际爱护动物基金会(International Fund for Animal Welfare,简称IFAW)在内的组织共同实施。IFAW为“眼镜蛇二号行动”提供了额外的资金支持,该资金被用于象牙走私人员的诱捕行动,在该行动中,多名象牙走私主犯被捕并受到法律制裁。Freeland、IFAW和LATF共同推动了行动,为行动提供了资金、后勤和培训支持,同时,还提供了针对野生动物走私团伙的秘密情报。
“野生动物犯罪已经同人口贩卖、毒品走私以及非法军火交易一样,成为极其严重,极具危险性和破坏性的国际犯罪活动,”IFAW反对野生动物贸易项目主任Kelvin Alie说,“政府、国际组织和非政府组织共同努力是打击这种犯罪的最好办法。”