三峡库区扶贫路：从“输血”扶贫到“造血”发展

在外闯荡了30年的乔正修在44岁时回到了重庆万州熊家镇石公村。这个原本因为贫穷让他离开，甚至让他曾以为再也不会回来的地方，如今成为他下半辈子的事业重心所在地。

重庆万州区地处三峡库区腹地，总人口175.8万人中，农村人口占55.2%。作为国家新一轮扶贫开发重点区县之一，万州有贫困村168个，贫困人口106044人，脱贫攻坚任务繁重而艰巨。

石公村座落于铁峰山系支脉，这里山高坡陡路难行，村里90%以上为坡地，全村户籍人口2500人，常年在家的仅为500余名老人和留守儿童，村里产业发展为零。“荒地多、破房多、光棍多、票子少”是石公村真实写照。脱贫，村里老百姓曾说“没指望”。

“以前村民到村里和集镇办事，最远要走4个小时，走出去的人再也不想回来了。”乔正修说，交通闭塞制约了村里的发展，即使村里距离万州城区只有二十几公里，但闭塞的交通让信息、资本无法流入村里。交通成了村里发展的“拦路虎”、村民急盼解决的“心头病”。

在万州，由于自然条件差、公路工程造价高、历史欠账多、经济基础薄弱等原因，导致多个偏远乡镇交通基础设施相对薄弱，运输效率低，服务水平不高，难以适应地方经济社会和扶贫开发工作的需要。基础设施建设成为当地新一轮扶贫攻坚工作中优先发展的项目。

随着新一轮扶贫攻坚工作展开，石公村村里水泥路建成了，13公里引水渠修好了，安置高山贫困户的新楼房也一天天“长高”……如果说道路、水利、电力等基础设施建设是向贫困地区“输血”，那么因地制宜地发展优势产业则是“造血”。

为使村民腰包鼓起来，摘掉贫困村的帽子，石公村村支两委在经过实地调研和反复研究后，决定依托良好的自然资源大力发展农业产业。村干部在走访中了解到，石公村虽然贫困，但在外面创业的“能人”较多。村干部通过四处打听、游说、走访，包括乔正修在内的一批能力强、有干劲的年轻人被请回家乡。

放弃了在广东开办的服装厂，乔正修返家后流转1500亩土地，投入数百万元(人民币，下同)，发展起集休闲观光为一体的现代农业。他的农业开发公司每年能解决该村近百群众就近务工。在乔正修的影响下，唐井中、黄维胜等在外创业成功的“石公人”，纷纷回到家乡，围绕乡村旅游、特色种植养殖、农村电商等产业创办企业，帮助大量贫困户脱掉了贫困的帽子。数据显示，2015年以来，石公村已有45户贫困户通过在农业企业务工或入股专业合作社，成功脱贫。

产业扶持已成为万州多数贫困村脱贫的重要方式。万州长岭镇安溪村建起了200余亩桃园，园内种植有油桃、大白桃、大仙桃、八月脆等10多个优质品种。目前，该园已建成投产，年产优质桃200余吨，产值80余万元，实现劳务收入10多万元，已成为安溪村整村脱贫和贫困户增收致富的重要产业项目。

白羊镇大寺河柠檬基地新建标准化柠檬园500亩，通过园区务工、土地流转补助，带动贫困户23户80人增收。太安镇通过打造生态旅游景点、提升农耕文化内涵等举措，打造“三峡慢村”旅游项目，该项目一期已解决贫困户20余人就业……一项项特色产业在贫困地区落地开花。通过在贫困地区“造血”，2015年，万州实现了94个贫困村、75496名贫困人口脱贫。

重庆万州区委常委、移民工委书记贺恩友表示，随着产业扶贫项目的推进，万州已初步形成了包括茶叶、柑橘、特色水产、名优水果等在内的一批特色优势产业，扶强扶壮了一批扶贫龙头企业，培育了一批专业经济合作组织，培养了一批致富带头人，发展了一批集体经济。得益于产业发展的有力支撑，贫困村基础设施条件得到极大改善，农村生产生活面貌有较大改变，贫困人口得到更多实惠，困难群众基本生活有了切实保障。(记者 刘相琳)