武陟县“两订制、一兜底”推进精准扶贫

今年以来，武陟县在精准扶贫工作中，结合全县工作实际，确定了“两订制、一兜底，因村制宜，一户一策”精准扶贫工作模式，持续加大扶贫项目实施力度，全力推进精准扶贫工作顺利开展。

“两订制”是指通过对贫困户摸底排查、分类施策，对因病致贫的贫困户，由县卫计部门订制医疗救助方案，推行签约服务，开展分级诊疗，建立“3+1+1”救助工作机制，在合作医疗、大病医疗保险、大病补充保险三重医疗保险的基础上，进行民政大病救助和慈善救助，最大限度降低贫困户医疗支出;对缺乏劳动技能的贫困户，由县人社部门通过提供就业援助，开展技能培训，鼓励自主创业，实现转移就业，建立预防失业返贫长效机制，通过稳定就业增加贫困户工资性收入，实现贫困户家庭脱贫。“一兜底”是指对通过“两订制”帮扶仍不能脱贫的，由政府组织民政、慈善、残联、教育、住建、人社、扶贫办等部门落实各项保障措施，进行兜底帮扶，确保到2017年，实现所有扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房的“两不愁三保障”目标，全面完成35个贫困村的脱贫任务。

该县充分发挥慈善工作优势和基础，在35个贫困村全部建立慈善工作站，通过慈善方式对贫困户脱贫进行兜底救助。目前，全县35个贫困村已有23个村开展了慈善扶贫募捐活动，共募集善款265万元。

对全县所有贫困户逐户排查，掌握贫困户基本情况，对符合低保户和五保户条件的贫困人口，按照个人申请、乡镇审核、群众评议、县级审批、资金发放程序确定低保和五保人员，享受低保、五保待遇，切实做到应保尽保。

组织县直相关医疗机构和各乡级卫生院153名医师和医技人员，组建18支健康医疗服务团队，进村入户对因病致贫患者提供健康体检，有针对性的进行疾病防治指导，并对因病致贫病人“一人一订制”医疗服务方案，确保方案最优、费用最低、服务最好。

通过人社部门精准转移就业培训、扶贫办“雨露计划”农村实用技术培训，对贫困户中有劳动能力和劳动意愿的贫困人口进行培训，帮助贫困家庭成员掌握一定的职业技能，并推荐就业岗位，进一步增强扶贫对象“造血功能”。

加大贫困户中危房排查力度，对照危房改造标准，结合贫困户实际情况，实施危房改造工程。目前，已经逐户排查确定新建40户，修缮29户。