精准扶贫：共奔小康

实现全面建成小康社会，脱贫攻坚是关键。完成116个贫困村，8986户贫困户，32502人的脱贫致富，大通精准扶贫之路到底怎么走?

“针对不同致贫原因，在省级层面出台政策基础上，大通制定了‘八个一批’专项行动方案和十个行业扶贫专项方案，全县‘1+18’脱贫攻坚政策体系基本形成，这为打好这场攻坚战提供了坚实的政策保障。”大通回族土族自治县扶贫办副主任李生荣说。

按照西宁市委提出“三年整体脱贫，两年巩固提升”要求，大通县有序开展“八个一批”攻坚行动，推动各类惠民政策、项目、工程最大限度地向贫困村和贫困群众倾斜。突出经济帮扶，瞄准建档立卡贫困人口，合理制定因户施策方案，加快实施各类扶贫项目，实现脱贫目标。突出政策脱贫，抓好政策落实，守住民生底线，更好发挥社会保障的稳定器作用。突出智力扶贫，落实教育扶贫措施，加大劳动技能培训力度，提高贫困群众就业创业的能力，不断激发贫困群众脱贫的内生动力。创新扶贫开发模式，发展特色产业，让产业发展成为撬动农牧区百姓脱贫致富的强大杠杆。在贫困村发展产业，如何选产业就成了一个问题。既不能不顾群众的意愿，又不能不顾实际，盲目上马。

“不管村里发展什么产业，村民最初的态度多半是观望。产业起步的几年都不好干，没有效益就不会有响应，只有让大家见到了效益，就愿意干了。”大通县朔北乡马场村党支部书记吴有福对于村里的扶贫产业感受颇深。

马场村曾经实施产业扶贫项目，在村里发展中藏药材种植，当时村民虽然同意发展这个项目，但是真正参与的人并不多，那一年全村种植当归450亩，实现当年收获，除去成本每亩纯收入1000元以上。次年的种植面积一下增加到1300亩，占到全村耕地面积的近一半。

为打好脱贫攻坚开局之战，大通县突出产业，通过养殖、种植业、农产品加工、文化旅游、林业产业等带动，增强群众的自我“造血”能力;实施宝库乡的寺堂村、孔家梁、俄博图这三个生态村的生态扶贫搬迁和逊让乡逊布沟等村的易地扶贫搬迁项目，确保年内将完成573户、2509人的搬迁安置工作;实施教育扶贫，计划对全县1350名贫困劳动力实施以汽车驾驶、电焊、挖掘机操作、民族刺绣等为主的短期技能培训，同时对建档立卡的贫困家庭学生进行补助，继续实施“青春创业行动”，支持返乡大学生创业等;完成1804人的政策性保兜保障工作，完善重大疾病救助制度，通过医疗保障和救助实现2640名贫困人口稳定脱贫。