“咱们村把38个贫困户纳入合作社,利用专项扶贫资金、贷款发展大棚蔬菜,资源变资产、资金变股金、农民变股民,预期内保准脱贫!”在凤阳县板桥镇余湾村头24个蔬菜大棚旁,镇党委副书记时全信心满满地说。这是凤阳县实施报团精准扶贫的一个缩影。
凤阳县围绕“贫困户+九大工程”,立足“十个”方面,落实“双包”制度,健全 “四个清单”,集中开展脱贫攻坚行动,通过“回头看”,精准摸排出全县贫困户需求。建立了县级领导带头包保机制,帮扶1个乡镇、包保1个贫困村、对接2个贫困户,对所包乡镇扶贫工作负总责。在全县组织开展“扶贫结对春风行动”,全县共派出3710名包户干部与贫困户结对;县镇村三级党政主要领导走村入户调研问计、结对暖心,为包保干部带好头、立标杆、树榜样。
3月以来,该县3710名干部进村入户,分别通过“望闻问切”、“把手号脉”,与包保户共商脱贫措施,根据贫困户需求,研究制定了农业产业发展补助、自主创业担保贷款、就业脱贫、民政救助扶贫等“七套”特惠政策,从14个方面对贫困户发展种养产业进行补助,贫困户单项产业最高可获得4000元补助,有创业意向的贫困劳动力可获得5—10万元2年免息担保贷款,进行创业。
凤阳县农商行共对全县7419个符合授信条件的贫困户进行评级授信1.13亿元。截至5月末,已发放小额扶贫贷款609笔、1135万元,同时整合涉农资金8000万元用于支持贫困村基础设施和公益设施建设。 “资金跟着穷人走,穷人跟着能人走,穷人跟着产业项目走,产业项目跟着市场走”,解决了贫困户自身发展能力不足问题,增强了产业扶贫的造血功能。
该县还派出三支队伍科技服务:一是组建科技扶贫专家智囊团,提供全方位技术服务;二是县农委牵头向21个贫困村派出41名农业技术专家,提供专业的技术指导;三是全县229名农业科技指导员采取 “1+4”方式对接916个贫困户,当好科技“保姆”。
“村民还自创‘抱团取暖,拉长扶贫短腿’新模式,集中起来发展产业,统一技术、管理、销售,有效防范了经营风险,实现了靠自身发展产业脱贫。”板桥镇余湾村党总支第一书记郭军体说。(马顺龙 赵星)