农村基层组织作为党在农村的执政基础,是确保党的精准扶贫、精准脱贫政策在农村得到贯彻落实的领导核心和战斗堡垒。近年来,湖北省丹江口市围绕同步实现精准脱贫和全面小康,坚持把扶贫攻坚作为头等大事,突出以“党建+扶贫”为抓手,着力夯实精准扶贫的组织基础,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用,切实增强了精准扶贫动力、提升了基层党建水平,为同步全面建成小康社会筑牢了坚实基础。
全覆盖健全党的组织,强化政治引领。
坚持拓宽领域、设置科学、动态优化的原则,规范和加强村党组织、村民委员会、村务监督委员会、共青团、妇代会等组织建设,建强194个村党组织,在移民安置点设立92个党小组,有效巩固了党对农村扶贫工作的领导。围绕农村产业发展新需要,按照“产业相近、地域相邻”的原则,根据行政区划,以产业为纽带,成立12个农村产业协作区党总支,组建农村经济合作组织党组织19个,建立产业协会、农业示范基地党组织34个,吸纳党员1996名,实现党的组织和工作全覆盖,有效夯实了扶贫攻坚的组织保障。
全领域建立合作组织,增强致富实效。
在村党组织的引导下,采取因地制宜、统筹结合的办法,积极鼓励支持组建农村经济合作组织,制定出台帮扶其经营发展的措施办法,全市建立103个农村经济合作组织,生产经营的行业领域主要分布在种植业、畜牧业、林业(园艺)、水产养殖业、乡村旅游业、农产品加工销售业、服装加工业等,基本涉及了农村产业发展的各个领域、各个方面。农村经济合作组织在自身经营发展的同时,能够有效配合支持村党组织在精准扶贫方面的各项工作,累计结对帮扶困难群众5130人,帮扶发展产业项目257个,带领带动15263名困难群众脱贫致富,让困难群众得到了实实在在的实惠、见到了真真切切的成效。
全方位建强帮扶组织,凝聚攻坚合力。
精准扶贫是需要全社会参与的重大工程。丹江口市派驻174家机关事业单位开展驻村帮扶,同时选派203家企业、经济合作组织、农民专业合作社与194个村结对帮扶。为确保结对帮扶工作稳步有序开展,分区域成立18个工作团,明确一家市直单位作为区域内各驻村工作帮扶单位的牵头单位,负责片区结对帮扶的组织协调、政策研究、督促指导等工作,确保精准扶贫各项任务能够有效落实。通过组建工作团、派驻帮扶单位、选派结对企业,建立了全方位覆盖的精准扶贫、精准脱贫帮扶组织,累计进村入户1378次,到位扶持资金825万元,捐赠物资274万元,为脱贫攻坚提供了强大动力,形成了全员上阵、共创小康的良好局面。(作者系湖北省丹江口市委组织部干部)