让党徽永远闪耀在一线——凤台县加强基层党建与推进精准扶贫深度融合

“"村看村，户看户，群众看党员，党员看干部。"在上级党委的帮助下，全村党员干部带头流转土地发展种植、养殖业，为大家树起了榜样。党员干部精神状态好，干事有热情，脱贫有信心，这是一好带百好。”近日，记者在凤台县采访时，大兴集乡后王村党支部书记王玉宝告诉记者。

凤台县把加强基层党建与推进精准扶贫深度融合，实行“3+1”模式，对全县38个贫困村大力抓好精准扶贫，实现党建与扶贫双促共赢的新局面。

以上率下保证领导到位

凤台县委多次召开常委会、县委扩大会及专题会议，学习贯彻习近平总书记关于扶贫开发的重要讲话精神，以及中央和省市扶贫开发工作会议精神，全面部署推进精准扶贫工作。明确县“四大班子”每人至少联系1个乡镇、帮扶1个村、结对3名贫困户，每年调研不少于2次，每月走访不少于1次。结合各村发展实际，帮助他们理清发展思路，指导贫困村做好扶贫开发规划，发挥核心引领作用。

“在村合作社帮忙种植莲藕和大棚蔬菜，每天能有80块钱的收入，既解决了吃饭问题，又学到了技术，感谢党的好政策。”在新集镇朱庄村，朱冠军面露喜色地对记者说。像朱冠军这样在合作社做工的贫困户有20多个。自实施精准扶贫以来，县人大常委会有关负责人驻点帮扶朱庄村，深入到贫困户家中，摸清贫困户的致贫原因、致富能力和意愿，激发他们的脱贫信心，帮助镇、村制定精准扶贫规划，一步一个脚印，让扶贫攻坚各项部署真正落地落实。

乡镇班子保证力量到位

抓住换届契机，选优配强乡镇领导班子和领导干部。重点选配一批政治素质好、工作能力强、熟悉“三农”工作的干部担任贫困乡镇党政主要领导，其中从乡镇党委副书记、乡镇长中选拔乡镇党委书记5人，从乡镇人大主席中选拔乡镇长9人，明确不脱帽不调整，不脱贫不调动。

大力选拔有拼劲、懂扶贫、能吃苦的优秀干部进入乡镇领导班子，新进乡镇党政班子31人，其中乡镇干部14人，有贫困村工作经验的“三类人员”10人，有效地实现了乡镇扶贫队伍的结构科学、搭配合理、功能优化。张雷原是凤台县公安局民警，2014年10月作为全省第六批选派干部挂职朱马店镇李庙村第一书记。挂职期间，张雷表现优异。今年3月乡镇党委换届被选拔为新集镇党委委员，仍兼职李庙村第一书记。

夯实基层保证组织到位

“帮钱帮物不如帮助建个好支部”，凤台县坚持强基固本，大力加强农村基层组织建设，为脱贫攻坚提供组织保障。结合村党组织量化考核，倒排出17个软弱涣散村党组织，开展县直单位“一对一”帮扶，帮助转化升级。加强村党组织带头人队伍建设，组织集中培训，选拔村居后备干部937人，建立党员培训基地16个。按照党政部门干部帮“难村”、政法干部帮“乱村”、经济部门干部帮“穷村”、专业部门干部帮“产业村”的原则，精准选派38名第一书记，帮助加快发展。

来自县委组织部的唐帆挂职第一书记长期驻点信圩村，帮助他们脱贫致富。唐帆介绍，目前已帮助该村争取项目资金40余万元，完成了道路、水利、危房改造等基础设施建设，启动了土地整理、光伏发电等项目，实施了医疗救治、民政救助、农保帮扶等政策帮扶措施。各项扶贫工作有条不紊地开展起来，现在的信圩村，悄然中比往年多了一份喧嚣和生机。

开展培训保证智力到位

在完善“三级干部”抓扶贫的同时，凤台县大力实施农村实用人才培养计划，开展引才引智和各类优秀人才评选表彰活动。选派技术人才到华北电力大学科技园企业挂职学习，利用扬州大学在该县农业示范园建立了院士工作站的智力优势，定期开展农村实用技能培训。设立“党员带领群众创业致富基金”，支持党员创业，带动群众就业。推行党员创业带富工程，建立党建扶贫示范点，打造创业园+党支部+党员示范户点+贫困户的党建扶贫模式。变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”，带领贫困群众走上共同富裕之路。

“将自家的土地流转给种植合作社，拿出一部分钱入股，年底能得到可观的分红，闲暇时还可以到合作社做些零活补贴家用。”钱庙乡陈圩村村民陈在正，说起村里的专业合作社总是笑得合不拢嘴，“起初时半信半疑，但看到村里的党员和干部都拿钱入股，心里也就踏实了。现在不用出去打工，一年也能收入上万块哩。”(淮南日报)