19省市对口援疆扶贫 助力新疆打赢脱贫攻坚战

盛夏的八月，是新疆塔什库尔干塔吉克自治县最美的季节。在离县城不远的塔合曼乡，村民买尔丹·买提尔曼吃完午饭，准备赶往附近的喷灌草场上班。

“住上了免费的抗震安居房，孩子能享受免费的教育，参加新农合看病也不花钱，还有很多好政策，今年脱贫没问题”。买尔丹是乡里建档立卡的贫困户，家里有5亩地，他却常年徘徊在贫困线上。

“今年能脱贫，过几年还能致富。”买尔丹告诉记者，今年6月，他领到了深圳福田区帮扶购买的价值7000元的致富牦牛1头，还产下了一头小牦牛。又把家里的5亩地租出去发展高原特色种植产业。

“塔什库尔干塔吉克自治县是国家级的贫困县。农牧民收入60%以上源自畜牧业，发展农村经济最大的希望就在畜牧业。”县委书记王福友说。

在新一轮的对口援疆中，深圳市把塔什库尔干县确定为扶贫对口县，将畜牧业发展作为精准扶贫重点扶持产业。每年调拨专项资金，计划用5年时间完成1.3万人的脱贫目标。

根据双方签订的《2016-2020年精准扶贫合作框架协议》，目前，深圳市福田区已划拨扶持资金3000万元，结合当地专项资金，发展高原特色畜牧产业。5.3万亩高效节水草场加紧建设，购买的1011头母牦牛已发放给贫困户，464座高标准、现代化棚圈正在紧张施工。一家进行牦牛肉深加工的深圳企业已落户塔什库尔干县，实现了“企业+合作社+农牧民”运营模式。

在新一轮的援疆过程中，按照国家精准扶贫、精准脱贫战略部署，援疆省市结合受援地实际，借助自身发展优势，精准发力，激活当地脱贫“造血”功能。

“能在家门口就业，以前想都不敢想。现在每个月3000元的工资，生活有了保障。丈夫开了一家餐馆，生活会一天比一天好。”古丽其曼是阿依库勒镇帕依那甫村建档立卡的贫困户，今年3月，在村干部的帮助下，参加了镇上新建的织袜厂培训，成为一名织袜工人。

古丽其曼所在的阿依库勒镇织袜厂是浙江省重点产业援疆项目“万人万台”袜业援疆项目的试点项目之一。

“扶贫和援疆是有内在联系的。今年浙江省专门将‘精准扶贫’作为2016年援疆的重点。通过‘输血’激活当地‘造血’功能。”浙江省援疆指挥部指挥长徐纪平说：“阿克苏是新疆欠发达地区，其中有2个国家级贫困县，每个县都有贫困村。我们想通过产业援疆，精准扶贫，就要搞一些就近就业，通过技能培训就能上岗的产业。”

“袜业突出的优势是家门口就业。” 徐纪平说，浙江作为袜业大省，可以和国内国际市场对接。目前，在阿依库勒镇、哈拉特勒镇等2个点试验效果很好，吸纳就业时向贫困人口、贫困家庭倾斜，优先录取。

据悉，浙江省援疆指挥部计划以阿克苏市为重点并最先起步，在阿克苏纺织工业城培育龙头型的总部袜业园，负责示范、原料、销售，为30个袜业小区提供生产经营服务。30个袜业小区将分布在各个贫困乡镇，向周边的县扩散，每个点300台左右，通过5年的努力建成针织袜业设备1万台，实现当地1万名群众就近就业，逐步将阿克苏打造成为新疆的“袜业之都”。

目前，新疆已制定相关的援疆扶贫工作方案;19个援疆省市正在紧锣密鼓制定精准扶贫援疆方案，助力新疆打赢脱贫攻坚战。