贵州纳雍“扶贫问责”让脱贫更精准

新华社贵阳8月23日电(记者何天文、胡星、骆飞)贵州省毕节市纳雍县曙光镇党委第一书记周卓履新不到半年，就因一个村的贫困户精准识别工作不到位，与其他7名干部一起被问责。

今年5月，纳雍县纪委、监察局在曙光镇五骡村调查发现，当地未将符合贫困户标准的9户农户纳入贫困户管理，而将生活条件高于贫困户标准的24户农户录入贫困户管理系统，还将没有脱贫的3户农户列入脱贫对象名单。

县纪委、监察局通报指出，曙光镇在扶贫工作中存在“认识不清、重视不够、工作不实”等问题，经县人民政府同意，决定对周卓等8名镇、驻村和村干部分别给予通报批评、召回管理和诫勉谈话等处理。

纳雍县地处我国乌蒙山区集中连片特困地区，目前尚有15.84万贫困人口，其中曙光镇贫困人口就有8337人。由于山高坡陡，土地破碎，这里的贫困发生率较高，脱贫难度大。

为确保贫困户识别工作精准，纳雍县今年出台《进一步精准识别贫困户建档立卡工作责任追究暂行规定》，明确责任划分和问责处理，剑指扶贫工作中的不作为、慢作为、乱作为。目前，全县已有73名干部因扶贫工作不力被问责。

纳雍县委书记彭华昌对记者说，脱贫攻坚事关全面小康大局，对贫困户的识别必须精准，否则会直接影响脱贫效果。通过“扶贫问责”，既检验干部作风，也推动扶贫工作。

问责之后，曙光镇的干部扑下身子进村入户进行贫困户的精准识别和统计核查。在五骡村，由县人大驻村第一书记朱江和驻村干部等组成的扶贫工作小组吃住在村，扎实整改。

朱江说，全村486户，扶贫工作小组户户走到。他们通过“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看有没有读书郎”精准识别“四看法”等方式，逐一对农户进行筛查，并指导符合条件的贫困户填报申请。

经过民主评议，县、镇、村三级公示，全村62户最终被纳入建档立卡贫困户管理系统。朱江说：“不是贫困户的全部剔除，该纳入的一户也不落下。村民如有异议随时核查，真正做到公平、公正、公开。”

有村民反映一农户房屋面积过大，不应该是贫困户。镇里马上组织干部再次入户核查。通过核查发现，该农户房屋较大，但家中有2个大学生和1个高中生，经济条件差，生活压力大，符合贫困户标准。经过情况说明，反映情况的村民予以认可。

8月的乌蒙山区玉米熟、稻花香。在镇政府办公楼的一面墙上，距2018年实现脱贫摘帽的倒计时牌格外醒目;集镇上，3000多名易地扶贫搬迁群众的安置房正在紧张建设，政府规划建设的农贸市场、综合商场以及1万亩油用牡丹农业产业园区，将为易地扶贫搬迁户就业和增收拓宽路子。

“‘扶贫问责’既是紧箍咒，更是推进器。”彭华昌说，纳雍县今年将有4.12万人脱贫，4个贫困乡镇“减贫摘帽”。