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在欧洲环保运动中,公共权益法还未充分发挥作用,加强环保运动建设迫在眉睫。而在环境问题全球化的今天,环保组织已不得不重新寻找新的应对方式。
解决全球环境问题需要充分发挥市场和投资的作用,建立正确的政治、法律、监管框架体系,充分调动全球资源,加强能源基础设施、低碳技术建设。而这些无不对整个社会提出了严峻的考验。
Clientearth便是在这样的背景下诞生的。它是一家环保组织,成立于2006年。利用法律修复和改善人类社会与地球之间的关系,结合法律、科学、政策,为解决重大环境挑战寻求切实可行的方案,使欧洲环保事业取得重大突破。
Clientearth希望建立一个多样化、可持续发展的生物圈,人人可充分发挥其潜力。
Clientearth主要项目包括:
• 确保英国未来燃煤系统采用除尘技术。
• 制定公司法,维护环境、社会、及相关各方利益。
• 确保英国政府履行诺言,改善伦敦空气质量。
• 即刻改革欧盟渔业政策,开发环境友好型可持续产业。
【用这样的方式保护环境】
Clientearth拥有世界一流的维权律师团队,提供法律策略、专家分析、法律咨询等一系列服务,并得到英国、欧盟环保法权威人士的有力支持。
用法律工具带动社会变革
该组织通过宣传、诉讼和研究工作保护环境。选择战略方向时,利用最先进的科学政策分析方法,以强大的法律和科学为后盾,坚信法律是社会变革的有力武器。
法律贡献
环保运动只有得到法律支持,才会变得更加强大。法律帮助人类建立文明社会,实施环保权益。公民可以运用法律向政府、企业施压,使政府、企业制度透明化,并承担相关责任。
成功案例
非营利性组织气候正义(Climate Justice)组织协助尼日利亚律师获得胜诉,要求世界第二大石油公司荷兰皇家壳牌集团停止温室气体排放。该集团是非洲次撒哈拉地区最大的温室气体排放源。
合作伙伴关系:
Clientearth目前担任布鲁塞尔气候行动网络、世界自然基金会欧洲政策办公室、地球欧洲之友、中东欧地区银行监督网络等非政府组织的顾问,呼吁各组织制定新法,参与多国立法活动,加大执法力度。
Clientearth目前准备采取法律行动,迫使欧盟坚持其立法所规定的权利,解决非政府组织提出的环境破坏问题。此外,Clientearth将开辟欧盟环保记录审查,揭露成员国政府环保立法失败案例,帮助公民和非政府组织在法庭上正义斗争。
【相关链接】
Clientearth官网:http://www.clientearth.org/
ClientEarth十大工作领域
ClientEarth的科学家、政策专家和律师致力于保证环保法律的制定和实施。其工作范围涵盖了十个领域。
1、生物多样性
ClientEarth的生物多样性包括两方面的内容:其一是2008年建立的海洋保护和渔业项目;其二是2009年开发的面向欧洲以及欧洲以外的更广泛的生物多样性项目。
2、气候和能源
ClentEarth的气候和能源项目集中处理在能源体系改革过程中遇到的法律和监管障碍,同时,积极开发快速脱碳技术,减少煤电的使用。其具体的工作内容有:建议政府建立绿色投资银行,促进气候立法,实现碳捕获和存储,通过出版物宣传,改善社区电力结构等。
3、气候和森林
ClientEarth有一个专门团队,它使用科学、社会政策和法律来解决破坏森林的问题。具体的工作内容有:保护所有领域的森林,禁止非法采伐,禁止使用木材作为生物燃料,保护森林依赖型社区的权利,提高森林法律,加强治理,顺利实现发展中国家二氧化碳的减排任务。
4、实现正义
ClientEarth通过实现欧盟和欧洲国家层面政府的透明度以及锻造条理清晰的司法途径来实现正义。《奥胡斯公约》曾提出:为了解决环境污染与破坏问题,保护人类的环境健康权,有必要将民众获得环保相关情报、参与行政决定过程与司法等措施制度化。然而在欧洲许多国家,公民获取环境正义的权利并未得到真正的落实,ClientEarth的工作使得公民能够在法庭上反对对环境不利的政策。
5、金融机构
ClientEarth的金融机构和欧洲投资银行,世界银行以及非政府团体的合作,希望能推进欧盟法律的透明度和有效性。
6、公司法
司法不仅允许企业得以存在,而且定义了企业的工作方式,规范了企业的行为。比如上市公司,公司法提出的权利和关系等很大程度上影响了这些公司的思考和行事方式,也影响了公司对环境和公众造成的影响。
7、欧盟环境法
ClientEarth的欧洲环境工作是在欧盟法的维度内开展的,但ClientEarth也进行了一些与欧盟环保辩论不相关的工作,如它对里斯本条约史无前例的分析就对欧洲环境法产生了重要的影响。
8、健康和环境
ClientEarth开展了健康与环境活动,确保政府在制定决策时,把人和环境放到第一位,使得人类能够在健康的环境中生存。比如ClientEarth曾开展过纯净空气的活动,极大地改善了伦敦地区的空气污染状况。还曾协助制定法律以减少有毒元素对人类健康和环境的影响。
9、政府采购
欧洲的政府采购占据欧盟国家国内生产总值的19%,对环境和民众有着重大的影响。ClientEarth正在努力确保这些影响是有益的、可持续的。可持续的政府采购政策也可以补充其他政策,比如:好的决定能帮助缓解气候异常,保护生物多样性,提高道德水平和社会包容性
ClientEarth的目标与非政府组织的利益相关者和关键议员合作,以保证欧盟法律框架支持可持续公共采购政策的开发和实施。
10、环保理念
ClientEarth是一个新平台,旨在让大众脱离日常繁琐无趣的交谈,探讨更宽更广层次的环境保护领域的问题。ClientEarth上的文章全都来源于其工作成员,并且都是有关环境立法或是政治问题的文章。他们并不一定代表的是ClientEarth的意见,但是都是来自于民众的及时反馈,大众通过这个平台对未来环境政治及法律走向进行探讨,这对地球未来环境的保护都是有极大帮助的。(实习编译:滕志兰/王娜,审稿:朱盈库)