“梅奶奶,你有啥事就打我手机,我随叫随到。”“外面下雨了,梅奶奶你不要一个人往外跑,要注意添加衣服。”每周,镇江市京口区“双全”社工史绪远都要走访江滨新村82岁的独居老人梅业珠。史绪远联系四牌楼社区卫生服务中心医护人员,经常上门为梅奶奶测量血压、血糖;史绪远还鼓励梅奶奶走出家门,多参加社区广场舞等文体活动。如今,梅奶奶已成了广场舞爱好者,每天老有所乐。
“双全”(右)社工在基层走访
记者采访了解到,史绪远是京口区“双全”社工温馨服务社区居民的一个缩影。目前,京口区共有“双全”社工366名,他们扎根基层、走家串户,解决群众身边的各类“棘手”问题,关爱独居老人困难人群,不断增强社区居民的获得感、幸福感。镇江市京口区民政局局长王勇告诉记者,基层治理的“神经末梢”在社区,近年来,京口区系统化打造“三大体系”,即:“社区工作者职业体系”“‘365’社区治理服务体系”“基层党组织组织力体系”,全力助推社区治理高效能。
中心社区办事大厅
京口区是镇江市主城区,城市化率高达99.71%,城市化进程中出现许多新情况。为此,京口区构建“社区工作者职业体系”,为社区治理提供职业化人力资源保障。京口区明确“六有六化”工作路径,出台社区工作者职业体系建设“1+6”文件,测定384名以服务人口为基准的社工员额,构建“三岗十八级”薪酬体系,打造“1+X”“双全”社工素质培养模式,开展5期“双全”社工考聘,组织星级“双全”社工评比和社工文化节专题活动,举办“十佳社区党组织书记”“十佳社区工作者”“十佳网格长”命名颁奖晚会……目前,社区工作者系统化管理、专业化培养、职业化发展体系基本完善,队伍整体素质和积极性主动性创造性显著提高。在举办的“双全”社工培训和社工公开招聘中,出现了踊跃报名的喜人场景。京口区还选树了全国“三八红旗手”张凤霞、江苏“最美基层共产党员”卜美琴和“江苏好人”“江苏最美基层干部”、全省首批“百名示范”村书记的孟家园等一批先进社工典型。近年来,“双全”社工以参与社区治理的方式,共解决小区停车、休闲公园改造、垃圾处理、化粪池满溢等群众急盼解决的“棘手问题”2000余件。
江一社区惠民服务队
与此同时,京口区构建“‘365’社区治理服务体系”,为社区治理提供系统化引领。“3”即:社区自治、法治、德治“三治”融合;“6”即:以网格为单元,做实政务服务、生活服务、文体服务、法律服务、关爱服务、党员服务等“六类服务”;“5”即“五个看得见”,看得见政府部门的公共服务、街道社区党组织的主责主业、社会各方的共治力量、群众的积极参与和信息化手段的运用。王勇告诉记者:“京口民政通过创新治理载体,打造10家中心社区和36家社区居家养老服务中心;抓准“减负增效”,削减社区协助政府工作事项10项;抓实民情走访,75%的社工下沉到全区295个综合网格中,更加贴近地服务居民。”
双全社工技能大赛
此外,京口区打造“基层党组织组织力体系”,为社区治理提供强大的“红色引擎”。京口区牢固树立大抓基层鲜明导向,突出党建引领,引领社区治理一体化。通过加强和改进街道(园区)、社区党组织对社区各类组织和各项工作的领导,积极开展各类实践活动,借助“街社吹哨、部门报到”机制、坚持“温暖20”访谈机制,切实解决居民群众身边的治理难题。截至目前,京口区社区(村)获全国先进基层党组织、全国文明单位,全国和省级和谐社区建设示范社区、充分就业社区、民主法治示范社区(村)等荣誉称号102次(个)。京口区被评为“全国和谐社区建设示范区”,2020年“中国百强区”。