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评论:雾霾天学校能否自主停课?

2014-03-03 14:06:00  来源:中国环境报微博

  ◆文雯

  从2月21日开始,北京市已经连续几天发布雾霾橙色预警。2月25日,北大附中通知初中部停课一天。随即海淀区教委表示,北大附中初中部属于个案,海淀区教委已经派人去学校要求其恢复上课。按照北京市教委统一要求,目前只是要求学校停止户外活动。

  出于关心学生身体健康的考虑,北大附中的做法无可厚非。但是根据《北京市空气重污染应急预案(试行)》,启动橙色预警时,建议中小学、幼儿园停止体育课、课间操、运动会等户外运动。《北京市教育委员会空气重污染应急预案(试行)》规定,学校(幼儿园)应在区县教委指导下,制定空气重污染应急预案,并在接到预警指令后启动实施。

  在国务院《大气污染防治行动计划》出台后,为了应对雾霾,全国很多省市都发布了重污染天气应急预案,根据空气污染严重的程度启动中小学、幼儿园停课,企事业单位弹性上班等措施。去年10月21日和22日,哈尔滨市因雾霾严重,全市中小学、幼儿园连续两天停课。去年12月5日、6日,南京市启动大气污染红色预警,全市中小学、幼儿园停课。

  尽管各地启动雾霾应急预案标准不同,但对青少年来说,雾霾对身体健康的损害却是一致的。那么,能不能赋予学校一定的临时停课权?毕竟这关系到孩子们的身体健康,马虎不得。

  这里可以借鉴一下北京市的《教育系统防汛应急预案》。过去,防汛是北京市统一下发停课通知,但是从2013年开始,《预案》要求,橙色汛情预警时,各级各类学校将停止一切户外活动,必要时延迟放学时间。室内大型集会也将停止,立即有序疏散人员。汛情影响区域内各学校可自行采取全面停课措施。

  防汛应急预案之所以赋予各学校自主停课权,主要是因为不同区域,降雨量可能不同,即便是同样降雨量,地势低洼的学校可能会出现安全隐患。因此,学校根据自身情况自主停课,更有利于保障学生和老师的人身安全。

  同一城市,受到不同地势、人口密度和产业结构等因素影响,空气污染的状况也会有所差异,而且相比成年人,儿童体质更加敏感,易受到空气污染的影响。而家长不必开车接送孩子,路面交通压力得到缓解,汽车尾气排放减少了,对区域大气环境的污染也会相应减少。

  针对雾霾天,相关部门能否借鉴一下防汛应急预案,更多从对孩子安全和健康的影响角度考虑,赋予学校自主决定停课的权力,把好事办好,让应急预案能够真正发挥保护公众身体健康、减少污染排放量的作用。

关键词:自主 能否 评论 空气