在社会组织党建“有效覆盖”上较真补位

激发社会组织活力，是创新社会治理体制，改进社会治理方式的重要举措。如何引导社会组织参与社会共治、提供公共服务，对加强党的建设提出新的要求。近日印发的《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》，明确界定社会组织党建的功能定位、基本职责等，对加强社会组织党建工作作出具体部署。

社会组织健康发展，需要加强党的领导。社会组织党组织是党在社会组织领域全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务、推动事业发展的政治核心和战斗堡垒。为此，加强社会组织党建工作，要格外注重拓展党组织的覆盖面，有效发挥其在维护社会组织及其职工合法权益，团结凝聚职工群众，反映合理诉求，帮助解决实际困难，加强人文关怀和关爱服务等方面的重要作用，严密谋划、多做实功，步步为营，追求长效。

党组织的影响力如何，看看群众口碑、民心所向和社会形象一目了然。然而，一些地方出现了党组织“覆盖”留于纸面的现象，不少就是建台账、造数据，然后顶多挂个牌匾、装修个活动场所，拼凑一堆制度汇编，然后锁紧档案橱了事，平时没有几次活动，没有几个活跃党员，如此“组织覆盖”，掩耳盗铃坏了作风不说，也造成不少资源浪费，一定程度上，降低了党组织在群众中的威信。

立足作用发挥，强化工作覆盖，才能抓住社会组织党建的牛鼻子。只有克服“畏难发愁”的心理，做足宣传教育功夫，协调社会组织主管部门、经营主体，深入调研社会组织党建与机关事业单位党建的差别与共同之处，不搞“眉毛胡子一把抓”，有所侧重、分类施策，才能做到胸有成竹、各个击破;只有注重方法，因地制宜、注重“小清新”，在教育、引导、组织、发动群众等工作中，突出服务群众生活工作，凝聚人才心智干事创业，提供群众欢迎的公共服务产品等多重功效，真正扎根基层、扎根群众，实现从“有形覆盖”到“有效覆盖”的跨越，才能受到普遍欢迎。

“有效覆盖”恰到火候，党组织作用发挥应到位而不越位。社会组织要坚持党的领导与依法自治“两手抓”，把党的工作融入社会组织运行和发展过程。因此，社会组织党组织发挥作用，一方面要坚持问题导向，不回避难题，不遗留死角：哪里群众基础薄弱，就强化组织覆盖和工作覆盖;哪里有人浮于事、偷工减料的“造假行为”，就追究问责有关责任人;哪些社会组织党建缺乏经验与动力，就加大联络沟通与业务指导，夯实基层基础工作。另一方面，不能照搬照抄机关事业单位党建工作经验，依照行政命令下文件、定政策、开大会、发通知等，违背规律、超越职权的大包大揽、横加干涉只会帮倒忙，瞎添乱;倒不如立足自身职能，联合工青妇等群团组织力量，各司其职、齐心协力，共同致力于服务社会组织决策运营、维护员工权益、放大党在基层的政策红利等，释放最大活力与“正能量”，真正找准社会组织发展壮大与党组织有效覆盖的“最大公约数”。(刘文晓)