卯足劲，文明创建迎“国考”

编者按

泉山区作为徐州市的主城区之一，为进一步在全社会营造浓厚的文明创建氛围，广泛发动辖区广大群众、企业、学校等社会各界积极参与。本报从即日推出系列报道，从问题排查、示范路创建、老旧小区改造、创新举措补短补软等方面，全面展现泉山开展创建工作的措施及阶段性成果。

◎徐州日报记者 魏宁

文明是一座城市的内在气质，也是一座城市的幸福底色。推崇文明、追求文明，作为主城区的泉山全区上下卯足了干劲。

创建国家卫生城市、全国生态园林城市……一次次的“国考”，让美丽的泉山提升了“颜值”。

创建全国文明城市的号角声响起，泉山人并没有过多地沉浸在过去的成绩里，而是清醒地认识到，虽然城市面貌已然改观，但是对照全国文明城市创建工作的指标要求，问题还很多、形势还很严峻。

6月13日，泉山区率先召开创建全国文明城市推进会，就文明创建工作再动员再部署，文明创建的大幕再次拉开。

数次“国考”的经历，让泉山区委区政府意识到，必须坚持问题导向，把精准发现问题作为有效开展工作的前提，树立高标准，开展大排查，建立“问题清单”，纳入立体责任体系，落实包挂单位和属地单位责任，才能确保问题及时发现、迅速解决。

对标找差 落实工作清单

文明城市测评的标准是什么?泉山还有哪些不足、存在哪些差距?……创建伊始，面对一连串的指标要求，很多问题依然萦绕在每一位泉山干群的脑海中。

明确清晰的标准是有效开展工作的前提。

让抓创建的懂标准，让创建工作明要求。为了给每一位领导干部、工作人员树立标准意识，泉山区专门组织力量对照《全国文明城市测评体系》、《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》、《徐州市创建全国文明城市责任分工》等上级文件进行学习研究，进一步明确标准、找准标杆，尽快将标准树起来。

测评体系是基于全国实际，如何能够把繁多的标准、要求与泉山实际结合起来?该区对创建标准进行细化分解，制定下发了《泉山区创建全国文明城市责任分工及操作手册》，明确测评标准、工作要求、责任单位，确保具有可操作性。

创建工作最终要落到基层，如何解决好落地问题，泉山区要求各街道办事处、区相关部门围绕标准，制定部门创建工作清单，努力推进创建工作落实落地。

标准树起来，责任担起来。泉山区第一时间成立了区创建工作指挥部，并拿出了专门的创建专项经费，创建人员全部脱产集中办公。区委区政府赋予创建指挥部全权指挥问责权，全区所有涉及创建的部门、单位必须高度服从，若因工作不力影响全市创建大局的将坚决一查到底、严肃问责。

摸清实情 确保不留盲区

泉山地广人多，基础不一，给创建工作带来诸多问题。如何做到精准发现问题，也是区委、区政府面临的“考题”。

为摸清底数，根据创建工作要求，泉山区对全区住宅小区、道路、街巷等进行基础普查，建立全区559个居民小区、70条道路、198条街巷、8524家沿街商铺、20个农贸市场等基础情况的动态管理数据库，为精准发现问题和精准施策打好基础。

让社会各界广泛参与，这是文明创建的基础。因此，营造浓厚的创建氛围十分必要。目前，该区已对社区宣传栏、沿街LED显示屏、工地围挡公益广告等氛围营造点位进行统计，争取实现宣传全覆盖，扩大群众知晓率和参与度。

全区各街道办事处、区相关部门也对职责范围内的工作开展基础普查，把普查过程当做发现问题、查漏补缺的过程。泰山街道就通过基础普查，梳理出主次干道279个问题点位、小区环境方面221个问题、创建宣传方面26个薄弱项的“问题清单”，为下一步有效开展工作打下基础。

“文明城市创建是一个总抓手，不仅改善了市容市貌，也推动了一些难点热点问题的解决。我们通过前期问题排查，对照创建标准要求，力争做到全覆盖，真正实现不留死角、不留盲区。”区创建办相关负责人说。

精准发现 分类施策促整改

发现问题，重在落实整改。

在基础普查的基础上，对照创建要求，该区分类梳理排查存在问题。记者注意到，针对排查出来的问题，相关整改措施已经落实到位。

区创建办相关负责人介绍说，居民小区方面，现有559个居民小区中物业管理小区139个，无物业管理小区420个，其中建成使用15年以上老旧小区333个，因长期失修失养失管导致基础设施损毁严重、环境脏乱差、管理服务问题突出的约有170多个。目前，已有134个老旧小区完成整治，涉及居民楼1387栋、建筑面积350多万平方米。今年计划整治的42个老旧小区中，已开工39个，其他的正在积极推进。

道路方面，全区共有道路街巷268条，其中道路70条、街巷198条。通过排查，影响文明城市创建的有39条，正在制定维修计划。农贸市场方面，目前全区正在运营的农贸市场17个，其中15个完成超市化改造。此外，年底前还有3个农贸市场投入使用。

其他方面，对全区71家网吧、27家中小学、54家幼儿园、46处建筑工地公益广告、130处社区宣传栏、600余处小区宣传栏、1656家“四小”(小美容美发店、小旅馆、小歌舞厅、小浴室)行业等存在的问题进行了梳理，并制定了整改措施。

该负责人表示，将对照创建标准，针对排查出的问题，加快整改力度。同时，创建办将加强督导，确保整改措施落实到位，在推进创建工作的同时，让更多的群众感受到变化，共享创建成果。