长江豚类省级自然保护区违法开发 江滩湿地破坏严重

人民网北京10月18日电(贺迎春 王绍绍)记者18日从生态环境部获悉，6月22日，中央第四环境保护督察组对镇江长江豚类省级自然保护区内违法违规项目清理整治情况进行了现场检查，发现镇江市对保护区保护管理工作长期不重视，在2016年中央环境保护督察后，不但未按照整改要求清理保护区违法违规项目，反而继续加大开发力度，导致保护区内江滩湿地被严重破坏。

2016年中央环境保护督察后，江苏省督察整改方案明确，要限期关闭和搬迁红线区域内的违法违规项目。然而环保督察“回头看”发现，镇江豚类保护区一直在进行各类开发活动，而且在2016年中央环境保护督察后不仅没有清退保护区内的违法项目，甚至进一步加大了开发强度。

违规新增开发千亩耕地和鱼塘。自2009年以来，镇江豚类保护区内就陆续进行开垦，至“回头看”时自然保护区范围内农业种植和渔业养殖面积达到7200亩。2016年中央环境保护督察以后，镇江市未按照整改要求清理保护区违规项目，而是继续加大开发力度。督察人员现场了解到，2016年，以江苏省发展和改革委员会、江苏省农业委员会批复焦山东滩血吸虫病农业综合治理项目的名义，文旅集团江滩开发管理处又在保护区缓冲区内开垦耕地和鱼塘约1400亩。如此大面积的种植、养殖活动给保护区生态环境带来巨大影响，焦北滩、焦西滩约80%的湿地被损毁。此外，保护区内还存在沙库、玻璃暖房等多种人工设施。

保护区内违规建设的鱼塘(图片来源：生态环境部)

变本加厉开展旅游活动。文旅集团不仅在镇江豚类保护区内开垦耕地，还大规模开展旅游活动。2017年，根据原环境保护部遥感监测自然保护区破坏情况，镇江市政府反馈称，经现场核查，位于生态红线区域一级管控区(豚类保护区缓冲区)内共有人类活动29处，其中包括5处新建亭子;2处江豚科普宣传基地。镇江市认为，仅有5处新建亭子与豚类保护无关，需要拆除。但督察人员现场发现，镇江市所称的5处亭子和2处江豚科普宣传基地实际都是文旅集团建设的，而这些建筑的另一个身份是大江风云影视实景园，位于焦北滩，项目占地面积6000亩，由文旅集团与另一公司合作开发，督察人员现场看到，整个景区内全是仿古建筑，仅在大门处挂一块“大江江豚保护科普研究基地”的牌子，园内正在进行旅游活动，挂羊头，卖狗肉。

仿古大门上挂着“大江江豚保护科普研究基地”的牌子(图片来源：生态环境部)

假装整改、纸面整改。2018年4月，镇江豚类保护区管理处给文旅集团发函，指出保护区存在的若干问题。中央环境保护督察“回头看”进驻后，镇江市环境保护委员会发出《关于进一步做好镇江豚类省级自然保护区违法违规建设项目清理整顿工作的通知》，要求保护区内7000多亩违法违规农业种植、渔业养殖项目立即退出，恢复原状，于2018年6月30日前完成。2018年6月15日，保护区管理处发出《责令整改通知书》，指出保护区开展旅游和生产经营活动行为违反了《自然保护区条例》，责令立即进行整改。但截至2018年6月22日督察组现场检查时，保护区内生产活动依旧，整改要求沦为一纸空文。