针对“宁可不干事也不要出事”的“为官不为”现象,云南昆明近日印发办法,建立昆明市市管干部工作作风监督举报机制,“干部群众可反映懒政怠政的市管干部”,把反映市管干部作风问题纳入市委组织部“12380”举报受理范围,通过电话、网络、手机短信和信访四位一体的举报途径,专项受理“为官不为、懒政怠政”现象的投诉、举报。(人民日报5月21日)
笔者觉得,为官不为这个情况是客观存在的。尤其是中央八项规定之后,很多人干部酒不敢喝了,饭不敢吃了,公车不敢私用了,旅行不敢公款了。风气有所好转,但是,事情也不干啦。不少群众反映,有些干部态度很好,就是不办事。估计有些领导干部就是这样的观点——“干多错多,不干事不出错”、“不求有功,但求无过”、“不求过得硬、只求过得去”。这就导致了工作推动不力,办事效率低下,老百姓没得到真正的实惠。
昆明的这一做法,值得推广。个人认为,为官不为,就该下课。要解决为官不为的问题,需要从以下三个方面入手:
加强思想政治建设、三严三实教育是基础。
通过党的群众路线教育实践活动,领导干部的“四风问题”有了明显好转。近期,我国正在县处级领导干部中开展三严三实教育,这是党的群众路线教育教育实践活动的延展和升华,也是对教育实践活动的巩固和提升。真正做到“整改回头看”,拉近联系服务群众的最后一公里。思想是行动的先导,只有抓好思想政治建设,才能让更多的党员干部真正做到一心为公,踏实肯干,切实为群众谋利益、办好事。
严格追究问责、加强监督管理是保障。
习近平总书记支出:“我们做人一世,为官一任,要有肝胆,要有担当精神,应该对为官不为感到羞耻,应该予以严肃批评。有的时候,光靠领导干部自身的自律是远远不够的。这就需要,组织部门、纪检监察部门、效能办、督查办等有关单位加强对党员干部的监督,发现出工不出力的,严格追责。比如,现在“用文件贯彻文件、会议落实会议”的情况较为严重。上级部门开了会,下级也赶紧开个会,把任务安排布置下去,就算万事大吉。至于落实情况如何,没人去追问和了解。再比如,“公文旅行”的现象也让人头疼。一个文件发了很久,无人问津、没人落实。究其原因,可能是阅读文件的人没有仔细看,只看了标题,做了“标题党”,对实际要求没做到了然于心;或者对于文件选择性执行:对自己或自己单位有利的就执行,否则就束之高阁。遇到这些类似的情况,就应该通过梳理、督办,督促工作的落实和执行。对于敷衍塞责、拖拖拉拉、无甚实效的,该处理就处理,该问责就问责,起到警示教育的作用。
树立正确的选人用人导向是关键。
有为才有位,作为组织部门,就是要做到火眼金睛,奖惩分明。就是要把那些乐于奉献、埋头苦干、不计较个人得失的干部提拔重用。为官避事平生耻。不能让那些碰到困难绕道走、多一事不如少一事的干部有提拔的机会。一句话,不能让老实人吃亏!在全社会营造崇尚实干、宽容失败的良好氛围,让党员干部“想干事、能干事、干成事”,在实现自身价值的同时,为建成小康社会做出自己应有的贡献。
(四川省米易县县委宣传部 赵影)