从志愿“个性”到城市“性格”

从寻找爱心到孵化志愿者

宁波市古塘街道有一个志愿义工联合银行。据古塘街道团工委书记叶倩介绍，人们可以把志愿服务时间存在志愿义工联合银行，有需要服务的时候可以“取出来”。“个人提出申请，再由我们对申请人所能提供的服务进行评估，通过后申请人领取《古塘志愿义工联合银行一本通》，才能成为我们的客户。”志愿义工联合银行工作人员陈柳叶说。

叶倩介绍，从2012年开始注册到现在，志愿义工联合银行已在15个社区设立了分行，注册人数有6800余名，成立了269支志愿者服务队。如果有活动，志愿义工联合银行就会通过微信和短信平台通知志愿者。

“有84家单位参与共建，比如移动公司到年底时，提供银行积分兑换话费的服务。”叶倩说。

“慈溪团组织从寻找爱心到孵化志愿者，用这样的方式鼓励志愿者发展。”团慈溪市委副书记李丽告诉中国青年报·中青在线记者。

柴国锋是一位土生土长的公益人：“1998年，我就开始无偿献血，截至2008年我累计献血4000多毫升，那时候不知道什么是公益。”

2008年之后，团慈溪市委发现了他，为其提供办公室，帮着对接服务资源。现在在柴国锋的手下，已经有28支专业的志愿服务队伍，根据乡镇提出老百姓需要什么样的服务，他们会组织医疗、家电维修、磨刀、修雨伞等便民服务下乡。

在慈溪，与团委联系的公益人还有不少。龚学明开着一家蓝天下爱心工作室，连续十几年定点给云南丽江的孩子捐款。供电局的钱海军，从帮助困难家庭改造线路开始，到现在成立120多人的志愿服务队，帮助弱势群体。

从志愿者个体理念变成城市文化气质

走在宁波市鄞州区南部商务区的街上，记者发现人行道上的地砖比较有特色，每隔几步，就有黄色的地砖上写着一行字，“让志愿成为一种生活方式”。人们常坐在树下的椅子上歇脚，椅背是由“I volunteer”(我志愿)这两个单词组成。走进这里的新华书店，可以看到开辟出来的1平方米的志愿空间，上面摆着如何加入志愿者的宣传材料。

据团鄞州区委副书记陈小意介绍，鄞州团组织融合现代化建筑风格，在街区路牌、路灯、斑马线等设施设备上植入“志愿鄞州，青春同行”“爱志愿，爱生活”“志愿，始于脚下每一小步”等宣传广告。

陈小意带着记者走进“宁波帮”严氏建筑群——善园，这是一家以公益为主题的古建筑。“我们会在这里对本地的孩子进行公益的启蒙。” 严意娜说。她从一名志愿者开始做起，之后成立了浙江省首家由民间发起成立的公募基金会“宁波市善园公益基金会”，并担任该基金会理事长。

严意娜说：“善园是政府协调给基金会的办公地点，周边商品房的价格超过了两万元/平方米，政府保留下这块地方给我们，对公益和志愿者服务是非常大的支持。”

与很多公益基金不一样，善园基金会是平台性的基金会，打造公益慈善的综合体，吸引全国的教育类和文化类的公益项目入驻开展本地服务。同时，他们还建立了自己的官网——善园网。截至11月15日，该网站上线半年来已累计发布458个项目，获得捐款近640万元。

“团委和民政部门经常来我们这里问我们有什么困难，也鼓励我们创新。”严意娜说，为了支持更多的志愿者和公益组织发展，鄞州银行公益基金给予善园基金会资金支持。现在，严意娜正在探索一种新的公益模式：把一些筹款项目给外包团队来运营，她作为项目的把关人，只要对方筹集一定数额的款项，两家基金会就拿出一定比例的奖励额度给这个团队。“我们不在善款中提取运营经费，这部分费用我们自己来承担，通过对筹款团队的激励，激励他们筹得更多善款，提高公益的效率。”严意娜说。

共青团改革可以提升城市文明水平

志愿者对于宁波这座城市有着非同寻常的意义：市级层面建立由市委副书记担任主任，市委常委、宣传部长担任常务副主任，市人大、市政府、市政协各1名领导担任副主任，30个市级部门领导为成员的志愿服务工作委员会，作为全市志愿服务工作领导机构，统筹领导和协调指导全市志愿服务工作的开展。

团宁波市委副书记方晴表示：“志愿者工作就像一盘棋，我们做志愿者组织孵化，包括建立组织和个人的联系;宁波市志愿者协会实现社会化运营，专委会主任和委员都是由社会组织负责人、优秀志愿者来担任，定岗定职。”

宁波We志愿服务平台立足打造志愿服务“淘宝网”，目前平台实现了专业志愿者注册、志愿服务岗位发布、供需对接、服务记录、组织管理、教育培训、智能匹配、中英文双语等特色功能。据负责We志愿服务平台建设的冯静波介绍，目前在该平台上注册的志愿者有550143人，专业志愿者有1474人。

团宁波市委把志愿者工作作为共青团改革的重要内容。一方面，从制度上保障志愿者的积极性，推出荣誉评定、帮扶关爱、激励回馈等志愿者礼遇办法，从制度层面“让好人得实惠”。另一方面，通过政府购买、企业赞助、社会参与等多种方式，将志愿者保险等纳入志愿服务基金使用范畴，强化志愿者的基本保障。

方晴提出，志愿者服务要长久，记录系统一定要准确客观。团市委已经开发出用手机终端进行签到签离的定点围栏技术(即在活动公布区域的一定范围内签到签离才有效)，传统手工记录经核实后才予以采信。志愿者按个人属性分为“在校服务时间、在职服务时间、退休服务时间”三类以及总服务时间进行记录，满足不同类型的数据分析和查询需求。

“作为共青团，要发挥好桥梁纽带作用，对志愿者工作进行改革创新，同时联系更多的年轻人，给他们传递志愿者的理念，鼓励他们为社会作贡献，以此进一步提升社会文明水平。”方晴认为。